此计划旨在加强欧盟的国防能力，促进本土军工产业发展，并减少对非欧盟国家(特别是美国)的军事依赖。此计划由欧盟委员会主席冯德莱恩推动，资金将以联合借贷形式筹措，主要用于支持成员国采购防空系统、无人机、航空运输装备等军事装备，并优先采购欧洲制造的武器，以促进欧盟内部防务产业发展。
该计划的实施细节仍在协商中，特别是关于资金是否可用于购买非欧盟国家(如美国、英国、日本、韩国等)的武器，法国与德国、意大利、波兰等国之间存在分歧。法国主张限制非欧盟国家的参与，以强化欧洲防务自主，而其他国家则强调采购的成本效益与速度。此外，法国、意大利和西班牙曾对该计划的贷款形式表示反对，倾向于以捐赠形式提供资金，以避免增加本国债务负担，这被视为冯德莱恩推动欧洲军事自主的重要挑战。此计划不仅回应了美国总统特朗普要求欧洲增加国防开支的压力，也反映了欧盟在俄乌战争背景下对自身安全脆弱性的深刻认识。欧盟希望通过这一计划，到2030年建立“强大而充分”的国防态势，同时带动欧洲军工产业的发展，进一步实现战略自主◆
