世界衛生組織歐洲區域辦事處主任克盧格7日說,自4月12日以來,歐洲地區新增新冠肺炎確診病例數呈下降趨勢,出現了“緩慢”但“明確”的積極信號。這一趨勢推動歐洲部分國家謹慎推行解封措施。法國、德國、西班牙和比利時從11日起均將放鬆部分限制措施。歐洲的各類活動離完全恢復正常還有很大的距離,但邁出了恢復經濟的第一步。
法國政府公佈了解禁計劃的具體細節,自11日起,法國可以逐步解封,逐步解封將持續至少數個星期。愛爾蘭政府宣佈從5月18日起分5個階段逐步解除疫情管控措施,每個階段間隔時間3周,經評估沒有問題可自動轉入下個階段。根據西班牙政府制定的措施降級方案,各大自治區可根據自身情況申請從11日開始整體或局部進入措施降級第一階段。希臘總理米佐塔基斯呼籲歐盟儘快制定新的防疫規則,以允許國際遊客入境。他表示,在最好的情況下,希臘旅遊業將於7月1日重啟。
據法新社報導,德國的一些酒吧和餐館9日已經重新開張。西班牙11日開始將有約一半民眾獲許外出進行有限制的社交活動,部分餐館也開放戶外就餐服務,但疫情較為嚴重的馬德里和巴賽隆納不包括在第一階段的經濟恢復計劃中。
逐步推行的解封措施為暗淡的歐洲經濟前景帶來曙光。歐盟委員6日預測,受新冠肺炎疫情影響,2020年歐洲經濟將出現“歷史性衰退”。預測顯示,歐盟經濟今年將萎縮7.5%,歐元區經濟將萎縮7.75%;歐盟和歐元區今年失業率將分別升至9%和9.5%,2021年回落至8%和8.5%。儘管歐委會預計歐洲經濟在2021年將出現反彈,但並不足以彌補今年萎縮帶來的損失。
據悉,現階段,相關經濟預測均基於歐洲各國抗疫措施從5月開始“降級”並最終逐步解除。儘管歐洲疫情目前處於好轉態勢,但仍有新增確診病例出現,疫情下一步如何發展有待觀察,給經濟恢復帶來不確定性。
歐委會表示,如果疫情比預計的更嚴重、更持久,歐盟和歐元區經濟萎縮幅度將遠遠超過當前的預測值。匯豐銀行經濟學家奧利維耶‧維尼亞也認為,消費者擔心疫情再度暴發,因此在消費時會更“小心”。除疫情發展態勢外,其他諸多不確定因素也將影響歐洲經濟前景。歐委會擔心,歐盟缺乏共同復甦戰略,當前危機可能導致歐盟“單一市場”內部嚴重扭曲,並導致歐元區成員國之間的經濟、金融和社會分歧加劇。
面對嚴重經濟衰退,不少歐洲國家政府已經採取了相關的經濟救助措施。貨幣政策方面,3月份以來,歐洲央行通過擴大量化寬鬆、實施長期再融資操作等系列舉措,為歐元區提供大量流動性支援。
歐洲央行副行長德金多斯7日表示,若當前刺激規模不及歐元區所需,歐洲央行隨時準備進一步調整貨幣政策措施。德金多斯指出,新冠肺炎疫情對經濟影響的不確定性,使宏觀經濟預測變得更加困難。歐洲央行預計2020年歐元區經濟將萎縮5%至12%,最終結果將取決於各國封鎖措施的持續時間以及各國政府如何採取應對措施扶持企業和員工。
新冠肺炎疫情的持續令全球多個地區商業活動幾乎陷於停滯,供應鏈受損,全球經濟面臨近百年來最嚴重的衰退。國際貨幣基金組織(IMF)對2020年世界經濟增長預期已經從1月份的增長3.3%,調降到4月份的萎縮3%。
德國疾控機構羅伯特‧科赫研究所副所長拉爾斯‧沙德7日說,如果民眾不繼續保持社交距離、不繼續遵守衛生措施,從而導致大量人員感染,德國在七八月份可能出現第二波疫情。
奧地利總理庫爾茨7日表示,各國疫情態勢不同,必須根據自身情況採取針對性措施,避免“餘燼”再次引發“大火”,形成第二波疫情。比利時首相維爾梅斯強調:“一切要看疫情變化,如果形勢惡化,解封進程隨時可以逆轉。”◆