由於歐盟2021至2027年財政預算尚需歐洲議會批准,公告沒有通報更多細節,例如是向消費者還是向生產者徵稅、需要繳稅的一次性塑料包裝種類、成員國如何向歐盟上繳相關稅收收入等。
早在2018年,歐盟就決定向一次性塑料包裝徵稅。當時歐盟官員稱,由於中國禁止洋垃圾入境,歐盟塑料垃圾出口受到影響,歐盟希望通過徵稅減少使用一次性塑料包裝並增加歐盟財政收入。
今年新冠肺炎疫情爆發後,隨著歐盟擬籌措鉅資重啟經濟,開徵“塑料包裝稅”變得更為緊迫。此前有媒體估算,按照每公斤0.8歐元的稅率,歐盟每年可新增40億至80億歐元稅收收入。
21日歐盟特別峰會敲定徵稅時間表後,德國環境項目援助部(DUH)等環保組織隨即表示歡迎,強調歐盟開徵“塑料包裝稅”已醞釀很長時間,且稅率並不算高;然而亦有媒體指出,對於歐盟成員國尤其是塑料包裝生產“大戶”而言,一旦徵稅將是不小的負擔。
歐盟統計顯示,歐盟每年產生約2600萬噸塑料垃圾,當中僅不到三成被回收利用,其他多被焚燒或被倒入垃圾填埋場,更有垃圾流入河流和海洋,對環境造成嚴重污染,為此歐盟2018年建議成員國禁用塑料餐具(含吸管、刀叉等)、棉簽、氣球托架等歐洲海灘常見的塑料垃圾,遏制日益加劇的海洋塑料污染◆