沿涌“黃金土地”被荒廢

雖然房地產項目只需依靠“河景”就可以將房地價抬高,但在河流、河涌系統密佈的本市卻有很多沿河土地正被荒廢、坍塌。
河涌兩邊得到合理投資將增加都市景觀。
河涌兩邊得到合理投資將增加都市景觀。
“歷史性”懲罰
由TDS股份公司在第二郡草田坊投資的草田藍寶石低層居民區的土地面積為逾2萬7018平方米,從GS公司轉讓。這是市人委會指定給GS公司投資經營房地產的土地之一。根據市資源與環境廳給GS公司簽發的土地使用權證,住宅用地面積為逾1萬5232平方米,佔56.4%;其餘的是交通用地、場地、徒步小徑和屬於西貢河保護走廊的景觀、綠色公園,以及沿著翁化涌走廊的交通土地。因此,投資商在項目的住宅用地上建設主要工程,包括29棟3層高的河畔別墅,分為3種類型:河濱別墅、泳池別墅和花園別墅。

除了根據規劃在住宅用地上建設別墅區外,2016年初,TDS公司申請暫時使用西貢河岸保護走廊的一部分以在草田藍寶石項目建設輔助工程。當時,建築規劃廳的回覆是等待修改和頒佈切合實際的新規定後才審議決定。

然而,正當處於等待期間,投資商竟在西貢河保護走廊的綠樹和景觀土地部分建設一系列違章工程,如:游泳池、體育工程。2017年3月,第二郡監察隊已對行政違規行為進行筆錄,並停止工程施工。建設廳監察長對公司的建設活動發出行政處罰《決定》;停止整個工程的建設,強制TDS公司自行拆卸1127平方米的違章建築部分。然而,項目投資商不僅沒有執行,而且還在繼續施工,再產生面積269.64平方米的新違章工程,位於西貢河、翁化涌保護走廊上的景觀、綠地和連接路土地部分。
第二郡監察隊再次對行政違規行為進行筆錄,並要求停止施工。2017年5月,市人委會發出行政違規處罰《決定》,處以10億元罰款,強制TDS公司自行拆卸總面積1396.64平方米的違章工程部分。接著,2017年7 月,市人委會發出強制執行上述行政違規處罰決定的《決定》。最近,第二郡人委會副主席黃清潔表示,投資商已拆卸14個違章建設的游泳池和佔用西貢河走廊的其他娛樂工程。

這被視為本市建築領域的“歷史性”懲罰,包括罰款以及被拆卸的工程數量。儘管當時有許多不同的意見,但法律是法律,投資者必須嚴格執行。
公開規劃和使用沿河土地
事實上,市人委會已就屬於河涌保護走廊的土地管理和使用的法律框架作出了規定,之前是2004年第150號《決定》和2017年第22 號《決定》。然而,據投資商指出,即使是如修建堤壩來保護河涌或修築公共道路等帶來好處的投資,也是一個敏感而複雜的問題。

財源不動產公司經理武英心告知,在南西貢開展項目時,由於河岸坍塌,所以該公司申請修建護坡以及修築沿涌道路。雖然這項工作是保存土地,為居民提供服務,但審批事宜非常困難,很容易被誤解為佔用河涌。當然,成本不是小數目:每米護坡的修建費用為1200萬元,要修建整條近1公里長的河涌實在耗資不小!而對於富美興都市區,雖然是模範都市區,但投資者只鋪設石頭作護坡,在河邊種樹,在相連的土地部分種草作公園和小徑。當然,這只是在如:半月湖、沿著迪碟涌的Chateau 別墅區等開發建房來出售的區域進行,至於其他區域仍野草叢生!

市不動產協會建議,本市是一個河畔和沿海城市,其中的亮點是西貢河和各條河涌。這是非常寶貴的資產,也是促進社經發展,吸引國內和國際遊客的資源。務必要修改和補充《土地法》,規定當投資商被分配項目時,將獲分配項目的地界到河岸的邊緣,並負責投資建設護坡、河邊道路、公園,綠蔭、公共服務工程,同時有權根據權限機關的規定進行開發和使用。
對於之前尚未分配屬於河涌保護走廊的土地的項目,需要制定鼓勵這些項目投資商的機制和政策,或呼籲投資商進行投資,開發經營以有效地利用沿河土地。特別是,公開規劃和使用沿河土地是十分必要,不能繼續發展過於密集的高層建築,或將西貢河流域的一部分變成住房項目的私人空間◆
整治河涌保護河流,為城市建造景觀是十分必要。據吳曰南建築師指出,為了吸引社會化資金,若干沿河道路可以安排為步行街或商業服務。這不僅有助於城市的建築規劃改頭換面,而且還可以通過旅遊和購物活動來增加財政預算收入。改造河涌也有助改善排水系統,減少水淹。河涌必須得到疏浚,相互和與河流連接,以便雨水可以排退。水空間和綠地的結合不僅有助於為城市營造景觀,而且還形成對流的涼風,為城市降溫。

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