报告称，虽然十余年来泰国减贫事业取得显著成就，但仍面临着复杂的挑战。报告说，最令人担忧的是泰国存在大量处于贫困边缘的人群，即轻度贫困的人群。这一群体的数量超过2400万人，佔该国人口的34.7%。
泰国国家经济和社会发展委员会秘书长达努查解释道，轻度贫困人口数量大，凸显了大量国民生活的不稳定性。
报告显示，轻度贫困的群体集中在泰国东北和中部地区，这些地区贫困人口缺乏养老保障的比例高达70.5%，远高于全国平均水平。报告强调，金融安全因素已成为导致贫困的最主要因素(金融安全问题影响到这类人的贷款、理财的收益)，其次是生活条件和教育。
达努查指出，尽管泰国政府不断努力提高金融知识普及率和推行退休养老计划，但养老金无保障问题仍然突出。
报告强调，统一的全国性政策可能无法解决不同地区面临的贫困问题，因此，泰国政府的减贫政策必须因地制宜，针对不同地区实施不同政策◆
