根據峰會發表的公報，該條約提供了一方處理本國國民在另一方領土上從事顛覆本國國家政權活動的法律框架。峰會建議，對於盧方提出的有關敵視盧政權的勢力在烏領土上從事活動的指控，烏方應在一個月內核實，並採取措施防止類似活動再次發生。公報說，一旦上述建議得到落實，4國將在15天內再次召開峰會，烏盧兩國將重新開放邊界，隨後兩國關係正常化。
去年2月以來，烏盧關係趨於緊張。盧旺達指責烏干達殺害、逮捕和監禁盧旺達公民，大量盧旺達公民被烏方以不人道的方式非法遣返。烏方否認盧方指責，稱在烏的盧旺達人從事間諜活動，同時指責盧旺達利用非關稅壁壘阻礙烏干達進出口。兩國緊張關係一度升級至關閉邊境口岸甚至在邊界部署軍隊，並對鄰國剛果(金)的安全局勢產生了一定影響。去年8月，在洛倫索和齊塞克迪見證下，穆塞韋尼和卡加梅在安哥拉首都羅安達簽署一份諒解備忘錄，努力緩解烏盧兩國緊張局勢。在諒解備忘錄中，烏盧兩國領導人同意尊重對方主權，承諾避免破壞對方穩定或顛覆的行動，並消除可能引起這種聯想的所有因素◆
