目前，在全球范围内，包括越南，随着科技的发展，提款已可在任何地点进行，无需到银行办理。因此，为加快处理速度，需要允许国家银行决定各特殊贷款项目，包括有或无抵押贷款，利率为零，以缩短审批时间并确保信贷体系的安全性。国家银行行长强调，这并不是一种经常性或持续性的措施，而是极为特殊的情况。在运营过程中，政府会进行早期干预，缺乏流动性的银行仍可向国家申请贷款，但所有贷款均需支付利息，而非立即享受零利率。
在评估特别贷款时，银行通常必须事先提供资产作为担保。只有在极度困难情况下，完全无担保资产时，才会考虑特别贷款。
关于信贷机构申请特别贷款时的抵押资产问题，这些抵押资产主要是应收账款，即贷款机构已经向企业或个人发放的贷款。因此，申请贷款时，信贷机构必须提供相关信用档案，以便国家银行将其作为担保资产。
