分析人士認為,特朗普這一系列表態釋放合作信號,與此前態度似乎有區別,但“美國優先”、美國主導的原則沒有變,特朗普是希望改造多邊機制,找到使美國利益最大化的位置,同時讓責任最小化。
特朗普10日在與來訪的挪威首相索爾貝格共同主持的白宮記者會上說,美國有可能重返應對氣候變化的《巴黎協定》,但前提是必須按美國意願重新達成“公平”的協議。當天早些時候,特朗普與韓國總統文在寅通電話。特朗普表示,他對美國與朝鮮在合適的時機和條件下展開對話持開放態度。
韓朝9日晚在板門店結束高級別會談,就朝方參加平昌冬奧會、雙方舉行軍事部門會談等事項達成一致。此前的9日,白宮發言人桑德斯說,特朗普定於本月晚些時候參加在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會,“向全球各國領導人介紹‘美國優先’政策議程”。
今年的達沃斯論壇年會定於23日至26日舉行,主題是“在分化的世界中加強合作”。特朗普將成為繼比爾‧克林頓之後第二位出席論壇的美國總統。分析人士認為,特朗普這一系列表態並非顛覆他此前對國際合作的態度,而是希望改造多邊機制,實現美國利益。
國際合作重在各方共贏,多贏。如果一定要單贏,甚至是你輸我贏,就難以開展國際合作,無法共同應對全球性挑戰,不僅無法“贏”,甚至可能出現雙輸或多輸的結果。
特朗普上台以來,高喊“美國優先”口號,表現出強烈的保護主義和單邊主義傾向,去年一年更是連續“退群”,削弱了全球化和貿易投資自由化便利化的勢頭,損害了世界各國開展國際合作的意願。希望美國能不止步於作出姿態,而是真正改變對待國際合作的心態,努力與各方實現合作共贏。
去年6月1日,特朗普宣佈美國將退出《巴黎協定》。這一決定給全球氣候治理進程帶來不確定性,世界輿論紛紛對此表示批評。特朗普上任以來,美朝雙方口水仗不斷,多次“撂狠話”。朝鮮領導人金正恩此前在新年賀詞中警告稱,美國應意識到,整個美國本土都在朝鮮核打擊範圍內。特朗普回應,朝鮮領導人有“核按鈕”,他也有,而且他的“核按鈕更大更強”。
〔又訊〕同日,美國共和黨國會議員提出移民法案,旨在加強邊界安全、終止鏈式移民、資助總統特朗普承諾的邊界牆,同時保障近百萬“追夢人”免於驅逐出境。
據報導,法案公佈前幾分鐘,特朗普剛表示,任何保障無證移民的立法都必須撥款資助興建美墨邊境牆。目前,國會正努力解決“追夢人”的僵局。奧巴馬政府時代曾推動“童年抵達者暫緩驅逐辦法”,允許孩童時期被非法帶入美國的“追夢人”留在美國。據悉,特朗普2017年9月曾廢除DACA,並為國會留下6個月的時間研討解決方案。
1月9日,特朗普還與20多位共和黨及民主黨國會議員在白宮會面,敦促他們商討折衷方案,希望一方面既能解決“追夢人”問題,一方面也能達成某種程度的移民法改革。
共和黨籍眾院司法委員會主席顧雷特對媒體表示:“總統認為,我們提出的保障美國未來法案將能改正我們移民體系的若干缺失。”顧雷特表示,這項法案撥款資助興建邊境牆,以確保南方邊界的出入境管制,並增加境管人員部署。法案未來還將限制移民攜家帶眷進入美國,終止綠卡抽籤系統,打擊庇護城市,也不會給予“追夢人”取得公民身份的特殊渠道◆