日前,市人民議會已配合市電視台及市新聞與傳播廳舉行主題為“本市回收土地的補償、輔助和安 置工作”的9月份“民問-市答”節目。本期節目的嘉賓是市人委會主席潘文邁。
解決不足之處
透過節目,選民對本市開展環市三路項目時的場地清拆補償、輔助和安置工作以及穩定受影響民眾的生活等問題表示關注。對此,市資源與環境廳領導已提供有關各種土地預計價格的資訊。至於具體的補償額,各地方職能部門正聘請諮詢單位確定正確的價額,隨後會提交市人委會審議。
環市三路項目的補償工作將於今年12月1日正式開展。至2023年7月,各地方將向民眾支付住宅用地的補償金,並在2023年12月30日之前移交場地(約400多公頃),以便投資商可以在2024年動工建設。關於安置問題,市資源與環境廳代表告知,守德市和平政縣已經為此項目部署安置房供應源。至於福門和古芝縣則正在與各職能部門和機管配合制定民眾就地安置的方案。
市人委會主席潘文邁在節目上表示,過去期間,由於獲得各個組織和民眾在回收、交地事宜上的贊同與支持,許多衛生、教育、交通、都市的項目得以落實,為促進全市社經發展作出積極貢獻。然而,尚有一些不足之處還未徹底解決,導致開展時間延長,甚至發生民眾提出申訴的場合。潘文邁主席認為,在很多問題上,最主要的是場地清拆補償價與市場地價的差價很大。市政府的觀點是在場地清拆後,民眾的生活品質必須維持原來水平或更好。
市人委會主席潘文邁強調:“但是,本市只能夠在總體法律基礎上加入一些符合本市情況的靈活政策來進行補償和輔助,不可以有單獨的政策。這是不足之處,需要從政策、制度上同步解決。目前,本市正就修訂《土地法》提意見,具體化中央政府關於土地問題的第18號《決議》。”潘文邁主席告知,市人委會與各部門和機關正努力尋找解決方案,以讓場地拆遷補償和輔助價格接近市價。此外,本市有特殊政策來補貼這差額。期望市民在這工作上可以理解並給予支持。與此同時,潘文邁主席也指出安置房和土地源部署方面的不足之處,有些地方過剩,但有的地方不夠,不符合民眾的願望。例如,福門縣的居民在場地清拆後被安置到平政縣生活,但其子女卻在福門縣上學、工作。
要確保民生質量更好
市人委會主席潘文指出,定價、場地清拆、資金部署等方面的配合未到位,導致補償工作延長,使項目多年未能完工及投入使用。潘文邁主席肯定:“我們已掌握問題所存,未來期間將致力做好場地清拆補償和輔助工作,以協調共同利益和每個組織與個人的利益。”同時表示,環市三路項目是為本市發展創造新動力的工程。本市將展開社會學調查,以了解民生特點,旨在制定符合的輔助政策,同時徵詢民眾對安置的意見。潘文邁說:“我們希望環市三路項目的場地清拆補償、輔助和安置工作能夠成為回收地皮環節的範例,以在未來期間開展其他項目作藉鑒。”
會上,市人民議會主席阮氏麗建議市人委會及其他部門、機關和地方在組織補償、輔助和安置工作時要按照法律的規定公開、透明、公平和民主;有效提供關於轉行、職業培訓、就業和重新組織生產經營活動等方面的輔助,旨在協助助民眾穩定生活。阮氏麗主席指出,對於即將開展的各項重點項目如環市三路、本市-沐牌高速公路、穿心渠等,各職能部門和機關應以主動關注指引和積極投入德精神與地方配合,旨在做好補償、輔助和安置工作。地方負責密切、深入和具體地掌握受項目影響的每個民戶,瞭解每個場合的需求與願望,以提供適當的輔助和動員方案。阮氏麗主席強調:“民眾為本市的發展犧牲了一直生活的住所,本市就必須確保民眾今後可以過上更好的生活。”◆
部署足夠的補償資金
市計劃與投資廳副廳長陳英俊表示,補償和場地清拆是公共投資金融資環節上的重要內容之一。因此,在2021至2025年階段以及2021和2022年公共投資計劃中,該廳已參謀和建議部署足夠的資金源,以按負責補償、輔助和安置工作的職能部門所提出的建議支付補償、輔助和安置經費。
在獲責成的中期公共投資計劃基礎上,2022年,市計劃與投資廳還也已經建議為385個有場地清拆補償的項目分配足夠的資金,其中56個單獨進行場地清拆補償工作的項目,總經費為7萬7810億元,至今已融資2萬5030億元。
環市三路項目總體路線圖。