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發揮消費者的「軟權力」

越南有108條河流,長10公里以上的江河、溪流共約3450條。平均地表水儲量約達8300至8400億立方米。其中,逾六成來自國外。在國內發生的其餘四成水量正面臨被生產和生活廢水嚴重污染的危機。
應聯手維護西貢河水資源。
應聯手維護西貢河水資源。
迫切保護潔淨水資源
據資源與環境部環保總局告知,在我國領土產生的地表水量只有3100至3200億立方米,在各地區之間分佈不均勻,加上數年來受到惡劣天氣的影響,該水源產生量日益下降。不僅如此,生產活動的增加也導致本來短缺的潔淨水量因嚴重污染而更加枯竭。目前,我國年均用水量約達806億立方米,全國地表水量的近82%為灌溉,11%為養殖水產,5%為工業發展,3%為農業運作和3%為都市生活等方面服務。大部分生活廢水未經處理就直接排出。
具體是,過去期間在平陽和同奈省,各工業區和居民區如雨後春筍般林立,而其廢水收集和處理基礎設施未得到同步投資,導致這些地方的地表水資源嚴重污染。其中,位於與本市交接區域的三牛涌是污染情況延長多年,但未能徹底處理的黑點之一。至於在本市,儘管竭盡全力投資,同時呼籲社會化投資都市廢水收集、處理基礎設施,但經處理的廢水至今只達每晝夜所排放的200萬立方米廢水總量中的逾兩成。
而在河內市,生活廢水處理工作至今仍被視為未找到具體處理方案的棘手問題。上述實際情況已經和正在不僅對環境質量,還對民眾的健康造成不良影響。衛生部的最新統計資料顯示,年均有約9000人死亡和20萬個新增癌症病例,而其原因之一是由使用污染水源所致。
需同步採取多項方案
面對上述情況,資源與環境部代表稱,將加大對各家企業的環保規定執行情況的監察、檢查力度。只在去年內,環保總局已對21個省和中央直轄市439個單位的環保工作進行監察,作出107項監察結論和104項行政違規處罰《決定》,罰款總額為178億4600萬元。然而環境專家們認為,除了採取各項“硬性”行政措施之外,應該加強宣傳工作力度,以提高民眾的環保意識。這是利用消費者的“軟權力”為企業的生產活動作出導向,同時長期以後在社群中形成有利環境的生活方式。
Unilever 對上述觀點表示贊同,先要集中提高民眾對有利環境的生活意識;有助民眾瞭解到環保不是什麼大行動,只是透過在日常生活中的各個習慣來實行,例如:用水後立刻關閉水龍頭,應節約用水,加強儲水;優先使用節水產品等。提高民眾的環保意識不僅是職能機關的責任,還需要眾人、企業、各個社會組織等參與。Unilever 國際公司數年來已開展“為越南節約10億立方米潔淨水”計劃。例如透過建設12個潔淨水工程,向安沛、河江、堅江、嘉萊、崑嵩等省居民贈送1000個儲水槽等活動。該公司不僅協助當地居民解決缺水問題,還有助民眾認識到維護潔淨水源的意義。

而站在市場的角度上,京都Mondelez 股份公司代表稱,必須發揮消費者的“軟權力”。據此,職能機關應輔助企業制定綠色產品、良好實行環保規定的生產流程等方面的標準。從而促使消費者優先選購做好環保工作的企業的產品。可以說,在要求企業按維護環境方向進行產業轉型的過程中,消費者“軟權力”有時比職能機關的“硬權力”更有效。

我國的潔淨水正受到嚴重威脅。因此在維護水資源工作中,需要各組織、個人和有關職能機關的同步和多方面配合。資源與環境部肯定,正加強應用先進科技於改善污染水資源工作和節約潔淨水資源。在市場的角度上,該部正研究鼓勵各組織、個人、企業節約用水,限制水資源質量下降。另一方面,按《水資 源法》緊密監察水資源開採、將廢水排出河流等活動◆

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