越南是世界上生物多样性较为丰富的国家之一，拥有5100多种药用植物和药用真菌，以及数百种用于传统医学的动物和矿物。 从大医学家慧静提出的《南药治南人》思想，到海上懒翁黎有卓的诸多贡献，越南已经形成了丰富的传统医学知识宝库，并建立起从中央到地方较为完善的传统医学体系。
近年来，全国多个生态区域的遗传资源保护网络持续开展保护工作，目前保存着642种药用植物的964份遗传资源，其中包括越南玉灵参、莱州人参、红何首乌、金花茶等多种珍贵药材。与此同时，药用植物的提纯复壮、繁育等研究工作也受到重视。目前，已有约70种药用植物及其种类具有开发潜力，预计资源储量达每年1万8372吨，其中45种具有较大的开发潜力。全国药用植物种植发展面积预计达到35万7178公顷，约有150种药用植物得到人工繁育种植。其中，东北地区超过46公顷；中南部地区为1万5498公顷；西原地区超过1万3000公顷；其他地区超过1万1000公顷。
实际上，越南并不缺乏药材原料，在遗传资源保护、品种培育和种植区域建设等方面也已经具备一定基础。然而，从总体情况来看，越南药材产业在上游环节取得的成果较为突出，但下游发展尚未与之相匹配。目前，仅有58种药材实现符合GACP-WHO标准的种植，种植面积约375公顷，预计年产量为1400吨。与全国超过35.7万公顷的药用植物发展面积相比，实现标准化种植的面积仍然很小；大部分药材仍采用传统方式进行开发、种植、采收和初加工。
据越南卫生部药材研究院院长阮明玉介绍，对于药品而言，原料不仅需要做到植物名称准确、使用部位准确，还必须确保化学成分、有效成分含量、纯度和安全性保持稳定。当上游原料质量参差不齐时，很难生产出质量稳定的药品。而药材价值链中附加值最高的环节，则在于有效成分研究、作用机制确定、提取、精制、标准化、制剂开发，以及对产品疗效和安全性的验证。
换言之，我们拥有大量药用植物，但尚未能从这些药用植物中开发出足够多的优质药品，目前仍主要停留在种植、采收和提供原料等环节，而提取技术、现代制剂技术、科学证据、知识产权和产品品牌等高附加值环节仍较为薄弱。GACP-WHO、GMP（良好生产规范）、GLP（良好实验室规范）、GSP（药品经营质量管理规范）等标准尚未在整个产业链中得到系统、同步实施；科研、创新以及科研成果商业化能力尚不能满足要求。不少科研项目仍停留在论文发表和试验示范阶段。
据嘉定药材公司总经理阮越雄介绍，造成上述状况的原因之一，是药材产业尚未被充分视为数字经济、绿色经济和循环经济的重要组成部分。在很多情况下，人们对药材的认识仍主要停留在药用植物或传统医学产品层面。与此同时，世界已经将药材产业置于生物技术、药材工业、功能食品、智慧农业以及健康护理市场等领域的相互联系之中。
党中央政治局所签发关于推进科技、创新和国家数字化转型突破发展的第57号《决议》中确定，科技、创新和数字化转型是推动国家在新时代实现快速、可持续发展的突破性动力。与关于改革创新立法执法工作，满足国家新时代发展要求的第66号《决议》和关于发展民营经济的第68号《决议》一道，这些《决议》构成重要的制度基础，推动包括药材产业在内的知识密集型经济产业从依靠资源发展转向依靠科技和创新发展。由此，在寻找药材产业发展解决方案的过程中，应将科技贯穿于遗传资源、品种、种植区域、提取、制剂、检验以及药品生产等全产业链环节。
据阮明玉院长介绍，科技是推动药材产业向现代化、可持续发展并增强国际竞争力方向发展的最重要基础。因此，应进一步加强科技和创新在从科研、种植、加工到药品生产各个环节的药材全产业链中的应用；科学研究必须与生产实践紧密结合，提高成果应用效率，形成具体且具有价值的产品。此外，还应制定并实施《国家药材产业及药材制剂发展计划》，目标至2035年，远期展望至2045年，将其与国家科技、创新和数字化转型战略紧密结合。
