為了預計將於2021年第一季舉行的黨“十三大”做好準備,在過去的黨十二大八中全會已決定成立了5個小組,其中文件小組共有56人,以黨中央總書記、國家主席阮富仲為小組主任。
黨中央總書記、國家主席阮富仲在會上發表結論意見時已肯定黨“十三大”的重要性,同時強調:文件小組被分配準備的大會文件是一項全黨、全民、全軍的集體工程,所以必須發揮民主,發揮集體智慧;得到中央各機關、部委以及各地方、社會政治組織和人民,原領導同志、知識份子、研究學者、管理者的參與。在討論過程中,務須實事求是、聽取和尊重彼此的意見,一起尋找真理以達到高度一致,尤其是關於嶄新且困難的問題◆