潜力与挑战
根据科学与技术部的数据，至2024年底，我国创新创业生态体系有逾4000家创新创业公司（包括2家独角兽企业、11家估值达逾1亿美元的企业、1400多个创业辅助组织、202个共同工作区）；208个投资基金；35个商业促进组织；79个创业孵化基地（其中有约170所开展创新创业活动的大专院校，在当地和全国形成20多个创意创业中心）。
也在2024年，全球创业研究机构StartupBlink发布的全球创业生态体系指数排行榜中，越南排名第五十六位，比2023年上升了两位。其中河内市与胡志明市跻身全球创业城市前200名，岘港市进入前1000名。
值得一提的是，在全球“资金寒冬”的背景下，越南创新创企业的资金仍受到正面评价。据此，2024年有近100个投资基金投资越南科技新创企业，资金总额达约5亿2900万美元，同比下降17%。
然而，国家革新创新中心（NIC）主任武国辉表示，相比全球风险投资总额下降35%，17%的降幅表明，尽管面临资金市场的诸多挑战，越南市场依然表现稳健。
瞄准越南创新创业生态体系时，大多数专家都给予了非常积极的评价。在2025年P4G峰会的新兴经济体创业企业投资促进论坛上，Touchstone Partners风险投资基金共同创办人吴垂玉秀介绍，越南的创业创新生态体系正具巨大潜力，尤其是抵抗力好、务实思维、创造力和灵活性等。
潜力虽大，但我国新创企业也面临不少挑战，其中首先可以提到的就是资金短缺。大多数新创公司都依赖外部资金，例如寻求天使投资商或风险投资基金的资金，但这并不容易。
一般新创企业的天使投资商来自家人和亲戚。由于想获取银行资金就要抵押资产，对于个人和新创公司来说是个难题。因手续烦琐且贷款资金有限，来自国家预算的资金通常被认为难以获取。
逐步消除障碍
第68号《决议》在推动改革、完善体制政策的内容中明确指出，要完善新经济模式、基于科技和数字平台的经营活动，特别是金融科技、人工智能、虚拟资产、虚拟货币、加密资产、加密货币、电子商务等的法律框架。
新产业、新领域建立事后监管的试行机制，并符合国际惯例。对于创新创业者来说，这是第一件喜讯，因为新经济模式有了法律框架时，新创企业在有新模式或新想法时，将能把繁琐的经营注册流程简化。
第68号《决议》中还有被创业企业共同体关注的另一点，就是颁行对新技术、新产品、新服务和新经营模式实行受控试验的法律框架（沙盒）。
这被认为能够帮助新创公司试行新的经营模式、产品或技术，而无需从一开始就遵守所有严格的法律规定，显著降低守法成本、缩短产品上市时间，更重要的是，开拓人工智能、区块链或金融科技等新领域的创新突破空间。
值得注意的是，第68号《决议》明确指出，自应缴企业所得税产生之日起，对创新创业企业、风险投资基金管理公司、创业辅助仲介组织实施企业所得税减免政策。对于向创新创业企业转让出资、出资权所取得的收入，个人、组织获免征个人和企业所得税。这对于在创新创业企业、研发中心、创新中心、仲介辅助组织工作的专家和科学家，实行个人所得税减免政策。这一政策被认为将给创新创业企业提供更多寻找资金和人力资源的机会。
就资金问题而言，这是创业企业面临一个备受关注的挑战，第68号《决议》也提出了许多具体的措施。据此，落实将部分商业信贷资金用于辅助民营企业，尤其是中小企业、配套工业企业及创新创业企业，以投资新机械设备、新技术、绿色转型、数字化转型、出口及供应链信贷等的优先政策。
鼓励各金融机构、信贷组织在贷款审批中采用以生产经营模式、市场拓展方案为基础的评估方式，并基于数据、现金流、价值链，以及考虑包括房地产、无形资产、未来形成的资产等抵押资产和信誉贷款方式。如果能颁行这些机制，创业企业在初创期间向信贷组织寻求资金时将会“轻松”得多。
与此同时，第68号《决议》还明确指出，必须完善中小企业发展基金的法律框架和运作机制，朝着扩大对象范围，简化、透明化和数字化申请条件、流程、接收、评估、贷款及放款手续；将来自国家财政预算、国内外企业、组织与个人出资的资金多元化。
许多企业对第68号《决议》的民营经济发展突破以及创新创业企业群体表明喜悦且充满信心，但企业亟待的是将第68号《决议》付诸实践的过程。如果第68号《决议》的精神在实践中执行得好，将为民营经济领域以及越南创新创业生态体系注入新活力◆
