不必雇人制作图纸
市建设厅已确定在民众办理独栋房建筑许可证签发和竣工手续的过程中的不足之处,并提出解决方案。据市建设厅建筑许可证签发科长宋德进告知,市建设厅已建议规定建筑许可证签发机关是出图单位,民众不必制作图纸。图中显示建设标准(建筑红线、建筑密度、工程高度、层数等),而不深入显示室内细节内容。职能机关只根据已获得许可及在图上明确显示的标准来管理外部框架。之后,民众使用该图提交竣工卷宗及申发粉红簿。
为解决这些不足之处,守德市人委会主席黄松已向有关单位签署关于在自行制作独栋住房建筑设计时采取设计图样的公文,以公布、公开。据此,采取的对象是按本市规划、建筑管理规制建设,面积250平方米以下或3层以下的家庭户、个人的独栋住房。个人对设计质量、工程对环境的影响以及邻近工程的安全承担法律 责任。
希望尽快普及
守德市人委会主席黄松表示,以前建筑许可证图纸上须具体细节,民众要正确地遵守,若要改变内部位置,须申请调整许可证,很麻烦。现在,关于图纸的规定很简单,包括总体平面、各层面图、路界、退缩空间、屋顶平面等内容。房子内的:楼梯、厨房、卧室等由民众决定,不必在用于申请建筑许可证的图纸中显示。黄松主席强调,以新的方式,民众有权改变室内项目位置,但必须确保建筑总面积符合建筑许可证。职能机关只根据规划、建筑指标来管理“框架”,例如:占地总面积、工程前后的退缩空间、工程的高度、阳台的范围等。因此,要申请建筑许可证,民众只要参考,并按表格绘制,不必雇用咨询单位设计图纸。黄松主席说:“这是守德市建筑许可证签发工作中的突出改革内容,为民众创造顺利条件,同时确保国家对建筑秩序的管理。民众可以到建设工程时,才详细地开展。但要注意,对于已有比例尺为1/500细则规划的项目所属住房,必须按照项目的细则规划建设。”
另外,办理竣工手续以合法化住房及申办所有权证书也是重要问题。对此,黄松主席说,将尽早作出指引,以便于民众办理此最后的环节。上述做法受到众多市民的赞同。家住守德市的黎明玉告知,他很高兴并支持守德市在建筑领域行政改革方面取得的进展。建筑许可证图纸简化,面向竣工环节简化将给民众带来顺利条件和有助节约开支。他说:“希望本市的其他地方尽快开展类似的内容,让市民能够从同步有效的行政改革中受益。”◆
市建设厅副厅长黎陈坚表示,使用唯一图纸结合签发建筑许可证与所有权证书获视为 “行政改革的突破手续”。
简化手续有助避免腐败现象
市建设厅长陈黄军日前在有关加强领导和指导提高都市秩序管理工作效果的第23号《指示》落实小结会议上告知,已建议市人委会简化对250平方米以下工程的建筑许可证签发手续。建筑许可证签发规定不要求提交像之前的细节图纸,而只要求提交“框架”图纸,其中显示按所有证书的面积、每层楼的高度等一事有助避免在清查、检查中腐败现象。
平新郡监察队张潘清善告知,为实施建设厅的指引,对于建设的住房小于许可证面积的场合,单位与有关部门配合排除羁绊,并为民签发粉红簿。如今,此问题在平新郡已得到解决。