歷經建設、戰鬥、成長和發展77年，在黨的絕對、直接和全面領導下，我軍已越過各種困難和挑戰，立下了諸多顯赫戰績，打敗所有侵略敵人，為民族解放與建國衛國事業作出巨大貢獻。在國家革新時期，履行戰鬥軍、工作軍、勞動生產軍的職能，中央軍委、國防部已採取多項領導指導主張和措施，在質量和戰鬥力上提質升級，確保我軍一直出色完成獲交付的所有任務，無愧為捍衛祖國事業的骨幹力量。尤其是近年來，在貫徹落實黨、中央軍委的各項決議和結論，全面推進各方面工作的基礎上，全軍已集中落實第十一屆軍隊黨部代表大會《決議》提出的各個突破戰略環節，其中，建設組織、編制強大的軍隊得到特別注重，並取得了積極的結果，滿足新形勢下任務要求，為與全黨、全民勝利實現建國衛國兩個戰略任務作出貢獻。
然而，在落實精銳強大軍隊建設主張仍存在一些不足之處。未來期間，預測世界和地區各國情況，和平、合作與發展仍是主流，但要面對眾多困難和挑戰。各大國間的戰略競爭越演越烈，貿易摩擦、局部戰爭、武裝沖突、領土、自然資源、海島主權爭端等演變複雜、難以控制，軍事沖突對全世界產生影響。第四次工業革命蓬勃發展，改變了軍事、國防思維；軍隊組織和現代化建設將成為許多國家的趨勢。對於我國，革新開放事業已取得具有歷史意義的巨大成就，國家潛力、地位和威望日益得到提升，但仍面對許多困難和挑戰。敵對勢力以“和平演變”增加破壞，推動內部“自我演變”、“自我轉化”，軍隊“非政治化”；傳統安全和非傳統安全挑戰嚴峻變化；捍衛祖國任務面對更高、更艱巨的新要求。為了滿足新形勢下任務要求，軍隊要朝著精銳、強大、現代化方向調整力量組織，確保具備足夠能力完成和平時期的任務，隨時應對突發的爭端，牢固保衛祖國。這是一個正確、迫切的大主張，必須以合適的路線圖嚴格、堅決、堅持開展落實，其中集中於以下基本事項：
第一、提高各級黨委、指揮領導與全軍幹部、戰士對軍隊力量組織調整任務的認知與責任意識。這是首要內容，旨在建立全軍在思想、行動上的統一共識。力量組織調整是正確的主張，基於馬列主義、胡志明思想，黨關於國防、軍事的各項主張、路線和戰略；選擇性地繼承軍隊的組織經驗與越南軍事歷史傳統，符合新形勢下捍衛祖國任務要求，向世界一些國家軍隊組織經驗借鑒。因此，全軍各級黨委、指揮領導要集中做好宣傳教育工作，提高幹部、戰士的認知與責任精神。教育宣傳內容集中於黨、中央軍委、國防部的相關決議、結論、提案和計劃；當前軍隊組織調整的客觀性。為良好落實上述內容，全軍各級黨委、指揮領導要繼續革新、多樣化貫徹、教育形式和方法；把經常性的教育與貫徹專題決議相結合，納入黨組織系統的定期領導決議，單位的工作計劃與群眾組織的活動，確保思想上通順，制度、政策上正確、足夠；統一支持和保衛上級與單位黨委、指揮領導關於力量組織調整的主張及措施，從而提出參謀意見，率先垂範執行組織的分工和調動。
第二、加強各級黨委、指揮領導在調整力量組織過程的領導指導力度。
首先，各級黨委、指揮領導、政委、政治員、政治機關要確定這是2022 年和未來期間的核心政治任務，滿足新形勢下捍衛祖國任務要求。在此基礎上，主動制定專題領導決議；明確領導主張和措施，並具體化成為領導決議與工作計劃的內容、要求、指標和方案，確保符合各機關、單位的特點和任務與上級的主張和意向，注重合併、解體、調轉、新成立的機關、單位和力量。
為提高對此內容的領導指導效果，要確定高度的政治決心，堅決、同步、堅持、靈活和創新採取各項措施，有效落實上級黨委、指揮領導的決議、計劃、路程、機制和規程。在吸取2017-2021年階段的經驗的基礎上，各級黨委、指揮領導要研究修改、補充下階段的觀點、方針、原則、任務和措施；注重確定具體的指標和要求。各機關、單位經常做好檢查、監察、總結工作，把組織編制調整與規劃、培訓、輪轉、訓練相結合，確保同步於現代武器、裝備。開展落實過程，要革新領導方法，貼近基層，同步、堅決採取各項主張和措施，將其與做好思想、組織、政策工作，建設廉潔強大、典範的黨組織與全面強大、典範、穩定的單位相結合，完成好獲交付的任務。
第三、採取嚴格、科學、符合各機關、單位和力量的調整計劃和路線圖。
在國防部的總體計劃基礎上，國防部直屬機關、單位主動制定年度和整個階段的調整計劃、路線圖，確保嚴格、科學、可行性，符合任務特點與上級的指導意向，滿足目前和長期要求，並組織貫徹和開展落實。主動審核、考察實際情況，與國防部的新組織編制，機關、單位的任務對照；研究評估調整過程的積極、消極影響，及時採取克服主張和措施。全軍各機關、單位要嚴格貫徹中央軍委、國防部的基本觀點和定向。力量調整過程要具備高度決心和統一性，堅決行動，並慎重維護穩定性；克服消極、主觀、急速、形式主義或保守、依賴等表現，堅決、同步開展落實。成立和發揮各級理事會、指委會的作用和工作效益；明顯分工歸責，組織嚴格檢查和敦促。
第四、提高各機關、單位的配合效果，在開展落實過程中創造綜合力量。
這是戰略重要任務，需要整個政治體系、全黨、全民和全軍的參與，確保精簡組織編制，增強戰鬥力，在新形勢下牢固保衛祖國。據此，國防部各職能機關要緊抓各相關決議和計劃，根據實際情況，緊密配合組織落實。由於任務的重要性，與人力、武器裝備、編制、投資計劃、監察、清查等方面與軍力、組織、幹部、政策、保險等機關息息相關，涵蓋參謀、政治、後勤、技術、國防工業、軍事科學等領域，開展落實過程，要緊密協同，採取全面、同步、統一的機制，發揮綜合力量，旨在勝利實現共同目標。
國防部辦公廳、總參謀部辦公廳、軍力局、組織局、幹部局、計劃投資局等機關為中央軍委、國防部頒發配合機制、指導文件當好參謀。注重配合為新成立的單位和力量做好財政、軍需、燃料、軍營的保障；對武器、裝備、設施嚴格監察，制定後勤、技術保障計劃和方案。提高各級職能機關系統的指導、配合效果；下級職能機關主動向黨委、指揮領導與上級職能機關匯報調整結果和進度，旨在及時審定，為中央軍委、國防部領導指導當好參謀。
第五、加強鬥爭、挫敗敵對勢力的破壞陰謀和手段。
在推進各主張和措施，提高軍隊的戰鬥力，保證軍隊隨時戰鬥和戰勝的同時，全軍要加強鬥爭預防和打擊利錯誤、敵對觀點，尤其是所謂：在和平時期不要建設現代化軍隊、不要購買武器裝備因會浪費金錢的觀點。對軍隊“非政治化”陰謀保持警惕。為此，軍隊新聞媒體機關要加強各鬥爭措施，提高鬥爭效果；發揮各機關、單位的專責力量的作用，堅決鬥爭保衛軍隊組織力量調整主張的正確性、客觀性和實踐價值；牢固保衛黨在軍中的思想陣地，維護和加強黨對軍隊的領導以及精銳強大力量組織調整任務。與此同時，全軍各機關單位要嚴格管理相關的資料和文件，分級管理資訊，確保秘密和絕對安全。
全軍集中良好落實上述措施，有助於落實至2025年基本上建設精銳、強大、匯集高質量和戰鬥力強的軍隊，為奮鬥至2030年建設革命化、正規化、精銳化、現代化的越南人民軍隊打下穩固基石，完成黨、國家和人民交付的任務－－在任何情況下保衛越南社會主義祖國作出貢獻◆
（資料來源《全民國防雜誌》）
