為配套工業接力

過去一年,國內配套工業產品生產能力有所改善,但實際供應能力仍存在許多不足之處,例如:零部件貿易逆差額很大、多個工業領域的國產化率很低。這是工商部對國內配套工業實況的評價。

國內配套工業產品生產能力有所改善,但實際供應能力仍存在許多不足之處。

國內配套工業產品生產能力有所改善,但實際供應能力仍存在許多不足之處。

缺乏競爭力
例如,紡織品成衣業國產化率只達40%至45%。據悉,紡織品成衣配套工業的最大羈絆是染布技術和為該環節服務的環境處理工作未得到適當地注重,是企業不想向紡織生產領域投資的原因。與此相似,對於汽車生產、組裝領域,9座以下的個人汽車國產化率只達7%至10%,而既定的目標是2005年達40%和2010年達60%。值得一提的是電子業也正附屬於外國直接投資(FDI)企業。
 
信息學電子、電信業的國產化率只達15%;專用電子、高新技術工業為5%。然而,大部分國產化零部件都由FDI企業提供,至於越南企業主要只擔當價值很小的消耗品、包裝、印刷等環節。此情況的原因之一是國家對優先工業、配套工業的投資和輔助尚有限和未見成效,未相稱於固有的規模和角色。配套工業發展政策頒佈緩慢和缺乏同步、一貫性。

與此同時,許多外國合作夥伴對越南配套工業作出認定時表示,企業的供應能力仍未能滿足需求,因為只按零散訂單生產,而沒大批生產。成本缺乏競爭力也是阻礙越南配套工業參加全球供應鏈的羈絆之一。因此,若能夠克服這些不足之處,從事配套工業的企業將會迎來商機。越南配套工業協會常務副主席潘登戌副教授、博士認為,除了上述各原因之外,阻礙配套工業發展的原因還由於企業未主動與FDI企業連接;直接出口能力未得到強力改善,尤其是製造領域。甚至對於國內企業,透過為FDI企業提供產前產品的間接出口活動也是一個不小的挑戰。

提供更多優惠機制、政策
越南外資企業協會主席阮賣教授、科學博士最近在研討會上討論關於促進配套工業發展的措施時提醒,外國投資商正有將生產線從中國遷到越南的意圖,以節約生產開支。本著外國投資資金轉移的情況,越南企業須做好準備以迎合投資趨勢。然而,如何滿足外國公司的需求以吸納投資資金一事並不簡單,尤其是在第四次工業革命正促進全球供應鏈全面改變的背景下。
 
因此,最首要的因素是吸納FDI資金工作的質量和成效,例如:技術水平、國產化率、經培訓的勞工等。阮賣教授、科學博士建議:“這是許多模式獲得成功的領域,尤其是在價值鏈上與越南企業聯繫在一起的FDI企業。為了達到快速吸納外資的目標,不能只依照按投資證書的規定,還必須及早以按照結果的方向完善對投資商優惠機制、政策。”

面對上述實況和為了輔助本市企業共同體推動配套工業發展,迎合第四次工業革命,市人委會已頒佈2018年至2020年階段促進配套工業領域投資需求的《決議》。

據此,配套工業企業獲享優惠貸款利率,用於投資發展廠房、先進生產技術,貸款期限為7年,每個項目的貸款限額為2000億元。與此同時,本市也開展配套工業發展政策,包括:促進本市企業與終端企業、FDI企業、外商之間供求連接;協助企業提高競爭力,以逐步與各FDI集團一同參與全球供應鏈。迄今,市工商廳為需要參加需求刺激計劃的許多企業作出輔助,投資總額為9430億元,其中有兩個項目已獲得市人委會的審批,投資總額近2220億元。
 
為企業舉辦的生產率與質量諮詢培訓計劃也取得切實成效,具體是有助許多配套工業企業改變生產流程,提高企業管理效果。藉著投資需求刺激計劃,若干機械業配套工業企業逐步參加產品生產鏈,成為各FDI集團的電子、汽車生產業的一等、二等經銷商(提供模具、技術塑料零部件、包裝等),儘管數量不大,從而創造機會讓配套工業企業未來期間參加為國內外企業供應。如果本市的各機制、政策和輔助模式繼續維持和推廣,將會有助國內配套工業企業融入供應鏈◆

樂 鋒

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(示意圖源:互聯網)

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