緊密管理社保基金

勞動與榮軍社會部部長陶玉蓉告知,過去期間,社保基金的管理與使用一事是按照中央執委會有關改革社保政策的第28號《決議》精神,緊密、嚴格和貫徹的管理方針,旨在確保社保基金的可持續性。
向自願參加社保者發社保證書。
向自願參加社保者發社保證書。
克服羈絆
陶玉蓉部長表示,在總體來看,多年來社保基金的管理責任與使用一事已獲得提高,管理工作更加緊密、嚴格,按照該基金的可持續性方向來維持,並按照政府債券的方向來使用與給國家放貸。去年的突出點就是發展強制社保並取得積極結果,參加人數日益增加。與此同時,發展自愿參加社保一事也取到不少成功。陶玉蓉部長在分析取得該結果的原因時告知,當第28號《決議》頒行之後,各級黨委、各級政府的認知也獲提高。
同時,政府責成發展參加社保人數指標的任務,故若干地方已在人民議會、人委會的《決議》中提及此內容,要求整個系統都要介入。然而,還有許多羈絆與限制的問題如,欠保險費、遲繳保險費,回收錯誤支出失業保險金、結餘一筆太大的基金,主要是短期基金如失業基金等情況。該問題將獲得各部委在未來期間繼續克服。

社會問題委員會副主任裴仕利在會議上發表意見時告知,委員會對去年發展參加保險對象的結果予以高度評價,去年和今年頭數月的參加人數等於10年落實此政策的結果;同時享有一次性社保的比例正有降低的趨向,這也是一個積極的趨向。行政手續改革,資訊技術獲得良好應用,繼續精簡行政手續;機關編制比去年減少。除了疾病產育基金以外,社保基金和各個成份基金都有結餘。
多層社保系統
在取得積極結果的同時,委員會也指出,在落實政策、社保制度和去年社保基金使用管理一事中有若干存在與限制問題。具體是社保積壓債務、失業延長,其中企業  逃避繳納保險費一事時未徹底處理。輔助自願參加社保須獲得繼續按照合理方向來調整;政策制定機制與調度管理配合一事仍有若干內容未劃一;疾病產育基金支出額  比較高。此外,持有家庭醫保卡者與自費診治病者去診病時,前者卻得不到優先,因此,建議地方社  保要與診治病單位配合以克服此情況。

許多意見建議,國會代表、國會代表團須在中央與地方繼續加強監察落實《社保法》,尤其是對於逃避繳納社保金、管理與使用社保基金等。政府須按照擴大參加對象的方向來研究提出修訂、補充《社保法》,進而給全國人民參加社保;設計多層社保系統,完善繳納、享有社保的規定。

社會問題委員會主任阮翠英作出結論,委員會成員們對政府、部委在去年 做好社保政策、制度的若干內容予以高度的評價。然而,建議需要跟進還存在的限制與羈絆問題,預報今年的困難與挑戰,以及時提出符合解決的措施。該委員會將與政府、各部委配合,以處理有關社保政策、制度以及社保基金管理與使用等問題◆

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