有媒體觀察指出,由於美國明年將舉行總統選舉,特朗普或許希望藉此進一步拉攏來自煤炭產業等的選民,以鞏固選舉根基。《巴黎氣候協定》於2015年達成,2016年11月4日正式生效,是《聯合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》後第二份有法律約束力的氣候協議,共有187個國家和地區在協定上簽字。協定為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。
特朗普2017年6月宣佈,美國將“停止落實不具有約束力的《巴黎氣候協定》”,認為後者讓美國經濟處於不利位置。特朗普還曾表示氣候變化是騙局。但由於協定條款規定,必須在協定生效3年後,方能辦理退出手續,因而美方直到本月4日才開始辦理手續,並正式通報退出協定。
聯合國方面認為氣候變暖可能引發嚴重的自然災害,因而要求各國進一步採取相關對策。近年,以年輕人為中心,氣候問題引起廣泛關注,要求國際社會團結一致共同應對的呼聲越發高漲。在此情況下,美國決意退出《巴黎氣候協定》,招致外界的批評與譴責,也引發更多擔憂。
特朗普政府退出《巴黎氣候協定》的決定遭到了民主黨人,環保主義者甚至一些共和黨人的廣泛批評。他們說,在需要採取緊急行動以遏制氣候變化危險影響的時候,美國正在削減自己的領導地位。多位民主黨總統競選人也把氣候問題作為2020年總統競選的重要議題。據耶魯大學近期調查顯示,有70%的美國人認為氣候變暖正在發生,60%的美國人對該問題表示“擔心”。
美國前副總統、2020年民主黨總統參選人拜登在社交媒體上發文稱,加州大火、愛荷華州洪災,顯示氣候危機日益惡化。而特朗普卻仍然不相信科學,並通知聯合國美國將正式退出《巴黎氣候協定》。真是可恥。美國環境和公共衛生活動人士也迅速譴責了這一決定。世界資源研究所所長安德魯‧斯蒂爾在一份聲明中表示,放棄《巴黎氣候協定》對未來幾代人來說是殘酷的,會讓世界變得更不安全、更缺乏生產力。它也會讓美國人失望,因為他們將失去清潔能源方面的工作,而其他國家正在搶佔未來低碳社會中的競爭和技術優勢。
美國媒體指出,退出《巴黎氣候協定》這一舉動向世界傳達了一個重要信息,隨著氣候變化的破壞性影響越來越明顯,美國將不會負起國際責任,作為解決危機的一部分。
日本官房長官菅義偉5日表示:“很遺憾。氣候變化問題是應由國際社會全體努力的全球性課題”。他重申了日本政府將積極致力於削減溫室氣體的想法。
中國外交部發言人耿爽5日在例行記者會上回應說,中方對美方正式啟動有關程序表示遺憾。耿爽指出,氣候變化是全人類面臨的共同挑戰,國際社會所有成員應當攜手合作,各盡所能,共同加以應對。在今年9月舉行的聯合國氣候行動峰會上,各方強調堅持多邊主義的重要性和合作應對氣候變化的必要性,支持《巴黎氣候協定》全面落實。不久前,俄羅斯已經正式加入了《巴黎氣候協定》,協定締約方達到187個。
《巴黎氣候協定》簽約國承諾將全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以下,同時向1.5攝氏度的目標努力。2017年6月,美國總統特朗普宣佈,美國將退出這一由前總統奧巴馬代表美國加入的協定◆