阿联酋举措进一步加大对伊朗压力
阿联酋(UAE)8月19日宣布切断与伊朗的经济关系,显示新环境给伊朗带来诸多困难,也反映出伊朗剩余经济渠道的脆弱性。
阿布扎比宣布暂停与伊朗之间的一切贸易、商业和金融交易活动,直至另行通知,此前阿布扎比指控伊朗向阿联酋发射两枚弹道导弹。德黑兰否认这一指控。此前几周,阿联酋国有石油公司ADNOC所属油轮还遭到一系列袭击。
阿联酋的决定首先出于安全考虑,并不只是配合美国的经济行动。但经济结果相同:迪拜多年来一直是伊朗经济的重要命脉之一,也是商品再出口、支付和外汇交易的主要中心,如今已完全关闭。伊朗经济媒体估计,两国战前贸易额约为250亿美元,其中大部分涉及经阿联酋转运的第三国商品。
来自中国的挑战
在阿联酋采取对伊朗不利措施的背景下,特朗普面临更大的挑战:中国。伊朗海运出口的石油中,超过80%运往中国。只要中国炼油厂继续购买伊朗原油,中国银行和企业继续为相关支付提供便利,德黑兰就能保住重要的外汇来源。
如果华盛顿成功迫使这些企业和机构退出,对伊朗的压力可能大幅增加。但美国对中国企业和金融机构采取强硬措施,也可能与北京开启新的经济战线,并引发其他贸易领域的反应。
这使中国与阿联酋完全不同。华盛顿可以相对有效地向规模较小的贸易和金融中心施压,但要迫使中国放弃重要的廉价能源来源,将困难得多。
伊朗很难接受失去已经建立的贸易渠道。伊朗可能寻求更多通过伊拉克、土耳其、巴基斯坦、俄罗斯和中亚转移贸易,同时扩大人民币、黄金和货物交换等方式的使用。伊朗也可能建立新的多层空壳公司和中间商,以掩盖交易。
但每增加一层中间环节,都会使贸易成本更高、流程更复杂。更重要的是,每种方式都取决于有关政府、银行和企业是否愿意承担遭美国制裁的风险。
这正是特朗普总统试图让仍与伊朗交易的全球企业作出的考量:问题不是他们能否继续与德黑兰交易,而是这样做是否值得承担潜在代价。