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美眾院強推制裁案 內鬥綁架美俄關係

綜合報導,美國國會眾議院當地時間25日表決,以壓倒性多數通過一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮3國的制裁議案。從制裁內容來看,該議案的主要矛頭指向俄羅斯。對此,分析人士認為,究其本質,此舉是美國建制派企圖逼迫總統特朗普吞下的一枚政治苦果。
眾議院議長保羅‧瑞安(中)在國會出席一場新聞發佈會。(圖源:MICHAEL REYNOLDS)
眾議院議長保羅‧瑞安(中)在國會出席一場新聞發佈會。(圖源:MICHAEL REYNOLDS)
眾議院以419票贊成、3票反對的表決結果通過這項議案。根據議案,美國將以俄羅斯涉嫌干涉美國2016年總統選舉和烏克蘭危機等為由,追加對俄相關個人和實體的經濟制裁。美國還將以發展彈道導彈項目等為由,對伊朗和朝鮮實施制裁。
除針對3國的制裁內容外,議案還限制了總統解除對俄制裁的權力。議案規定,總統在做出包括解除對俄制裁或歸還被查封外交財產等涉及美對俄外交政策“重大改變”的行動時,均需向國會提交報告,國會有權否決總統的決定。

按照美國立法程序,眾議院通過的這一議案還需提交參議院表決,最終由總統決定是否批准。但在“通俄門”困擾下,特朗普當前的政治處境使其不太可能動用否決權。美國眾議院此舉,意味著美俄關係短期內難以改善。
一旦新制裁決議最終獲通過,將把美俄關係進一步推向低谷,甚而引發在烏克蘭、敘利亞、伊朗和朝鮮半島等地區熱點問題上的連鎖反應。

另外,美方力推對俄新制裁,或許已經並非出於烏克蘭危機,而是瞄準俄羅斯2018年總統選舉,希望以制裁動搖俄內部對總統普京的支持。俄羅斯克里姆林宮24日警告,對俄羅斯實施新制裁將對俄美雙方產生不利影響。俄總統發言人佩斯科夫表示,制裁將有損俄美兩國利益。

據俄羅斯衛星網報導,俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會第一副主席弗拉基米爾·賈巴羅夫表示,如果有關美國對俄新制裁的法案得到美國參議院支持,並由總統特朗普簽署,那麼俄將採取一整套針對美國的政治和經濟措施。
他表示:“我們有一攬子尚未實施的措施,我們一度迎合美國領導層,沒有回應總統奧巴馬在新年前夕的伎倆。我們的一攬子措施既包括經濟的,也包括政治的,如果法案得到美國參議院和特朗普的支持,我們就將採取這些措施。”

德國、法國等多個歐洲國家因為與俄存在密切經濟聯繫,對美國未經協調而採取的單方面行動大為光火,認為美國的新制裁法案將打破西方與俄羅斯來之不易的平衡。歐盟成員國定於26日舉行會議討論此事,並可能採取相應動作。

〔又訊〕美國國會參議院同日以51票支持、50票反對的結果決定啟動有關廢除和取代“奧巴馬醫改”的辯論,近期在推進新醫改議程上屢受挫折的共和黨取得艱難進展。

在當日下午舉行的程序性投票中,48名民主黨參議員和2名共和黨參議員投了反對票,其餘50名共和黨參議員投票支持開始討論廢除或取代“奧巴馬醫改”(即《平價醫療法案》)。面對平票結果,兼任參議院議長的美國副總統、共和黨人邁克·彭斯投出關鍵一票,支持開始辯論,這也意味著備受爭議的共和黨廢除和取代“奧巴馬醫改”提案將進入辯論階段。美國總統特朗普近日一直在向參議院施壓。得知投票結果後,特朗普表示滿意。

參議院少數黨領袖、紐約州民主黨聯邦參議院查克·舒默在投票前說,雖然“奧巴馬醫改”並不完美,但是共和黨的提案更加糟糕。本來兩黨可以攜手改善美國醫保體制,但現在為時已晚,數以千萬的美國人民已受到永遠難以挽回的傷害◆

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