“脫歐”困境難解 英歐關係或面臨十字路口

綜合報導,英國議會將在15日表決“脫歐”協議,由於阻力大,“脫歐”進程目前仍困境難解。英方如果不延後“脫歐”期限,一旦走上最糟的“無協議分手”,預料英國與歐盟之間的關係將來到詭譎難測的十字路口。從2017年3月29日英國首相特蕾莎‧梅致函歐盟,啟動里斯本條約第50條以來,“脫歐”議題始終是歐盟投入最多心力議題。自當年6月第一輪談判起算至2018年11月達成“脫歐”協議草案止,雙方花費了約17個月。但是這份“脫歐”協議至今仍在英國議會卡關,特蕾莎‧梅不但曾延後表決日期,她本身更一度被“逼宮”。歐盟身為談判對手,十分擔心英國混沌不明的情況會導致規劃中的“脫歐”失序崩盤。
英國“脫歐”的限期越來越近。(圖源:AP)
英國“脫歐”的限期越來越近。(圖源:AP)
去年12月,歐盟委員會主席容克提到“脫歐”協議在英國議會面臨重大阻力,他重申不會再重啟談判,並力促英國應該要說清楚想要什麼,歐盟一直希望英方更清楚的表達。

英國與歐盟的“脫歐”協議,並未全面明確界定英國及歐盟日後的永久關係,原本雙方認為例如貿易關係等可以在過渡期內再談判,但眼看3月29日“脫歐”期限逼近,英國議會如果不放行,且特蕾莎‧梅又不延後“脫歐”期限,情況急轉直下,“有協議脫歐”極可能演變成“無協議脫歐”。

英國經濟界對此密切關注,呼呼避免“無協議脫歐”,希望盡可能減少“脫歐”帶來的難題。

英國工程僱主聯合會對242家英國製造商的年度調查報告顯示,51%的受訪者認為2019年將面臨更多風險,前3大風險--海關延誤、匯率風險、成本攀升--都與“脫歐”有關。報告認為,“脫歐”很可能會成為英國製造商需要解決的長期風險。如果“脫歐”協議通過,英歐雙方實施過渡期安排,製造商們將可以按照“脫歐”前的方式繼續與歐盟進行貿易,保持一段時間的穩定狀態;但“無協議脫歐”會導致貨物積壓港口、生產延遲。許多英國製造商都在按照最壞的情況打算。約四分之一的製造商正在國內外尋找新的供應商;超過六成公司有意提前囤貨,其中,約三成已增加庫存。

據安永發佈的最新“脫歐”報告,由於英歐關係前景不確定,金融服務公司將繼續向歐洲大陸轉移員工和資產。自英國“脫歐”公投以來,36%的英國金融服務公司表示正在考慮或已經確認將部分業務和員工轉移到歐洲大陸,都柏林、盧森堡、法蘭克福和巴黎將是轉移的主要目的地。

1月13日,英國首相特蕾莎‧梅警告稱,如果“脫歐”失敗,將是“對我們民主制度信任度的災難性和不可原諒的破壞”。

英國廣播公司(BBC)報導,特蕾莎‧梅在《星期日快報》上撰文,懇求議員們在1月15日關鍵的下議院投票中支持她的“脫歐”協議。她警告說,如果不這樣做,英國就有可能在沒有達成協議的情況下離開歐盟,或者英國“脫歐”根本不會發生。與此同時,報導稱,如果15日的投票失敗,唐寧街10號將對議員們控制英國“脫歐”的前景感到擔憂。

《星期日泰晤士報》報導稱,一個由多黨議員組成的小組計劃修改下議院規則,以便在梅的“脫歐”協議失敗的情況下,讓後座議員的動議優先於政府事務(註:後座議員,即英國議會下院中坐在後排議席的普通議員)。BBC稱,這樣的舉動這將使國會議員而不是部長控制議會事務,並將首相特蕾莎‧梅邊緣化◆

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