英公佈“脫歐”新方案

綜合報導,當地時間10月2日,英國政府公佈妥協“脫歐”方案,避免10月31日出現無協議“硬脫歐”局面。該方案取代歐盟和愛爾蘭一直以來堅持的“後備計劃”,規定英國“脫歐”後,北愛爾蘭和大不列顛島屬於同一個關稅區,但在愛爾蘭和北愛爾蘭之間的邊境線上不設立關稅管控。
英首相鮑里斯‧約翰遜堅持10月31日之前“脫歐”。(圖源:AFP)
英首相鮑里斯‧約翰遜堅持10月31日之前“脫歐”。(圖源:AFP)
英國政府強調,這是脫歐“最後提案”,如果歐盟方面拒絕,英國將不再進一步協商,直到10月底完成脫歐。而在英國公佈新方案之前收盤的倫敦股市,由於擔憂脫歐前景和全球經濟形勢,導致當天收盤大跌3%。

據法新社報導,北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)要求,北愛爾蘭和大不列顛島屬於同一關稅區,因此對新的方案表示滿意。但該方案同時規定,在過渡期內,北愛爾蘭地區各項貿易活動將仍受歐盟貿易規則制約。過渡期結束之後,北愛爾蘭可自行決定是否延長過渡期。

英國政府解釋稱,過渡期結束後,每隔4年,北愛爾蘭方面可自行決定是否繼續遵守歐盟貿易規則。英國現任首相約翰遜堅持10月31日之前“脫歐”。與愛爾蘭邊界相關的後備安排是“脫歐”協議中最具爭議內容。根據協議,如果英歐在“脫歐”過渡期內沒有談妥貿易安排,過渡期結束時,為確保北愛爾蘭和愛爾蘭之間不出現“硬邊界”,北愛爾蘭地區將仍遵從歐盟貿易規則。批評者擔憂,這一安排不設截止期,將給英國帶來滯留歐盟的風險。

約翰遜寫給歐委會主席容克的信同樣被公佈,他在信中強調,這是一個“合理的妥協”。在他看來,這一妥協“脫歐”方案修正此前“後備計劃”的遺漏,明確英國對自己的貿易政策全權掌控,如果英國方面反對,歐盟貿易規則不得強加讓英國方面保留。他認為這是避免10月31日前出現英國“硬脫歐”的唯一出路。10月2日,容克和約翰遜通電話後承認,英國脫歐商談有所進展,特別是雙方都認為,大不列顛島和北愛爾蘭所有貨物進出都遵循統一規則。不過他認為,這個妥協方案在“後備計劃”處理層面仍存在不少問題,需要在最近幾天內,進行進一步研究。

德國總理默克爾2日在接待來訪的荷蘭首相呂特時表示,面對英國提出的新版脫歐方案,歐盟國家須保持“團結一致”。“我們會仔細審視英國提出的建議,”默克爾表示,她不願立即對此作出評論,但對歐盟負責脫歐事務談判的代表巴尼耶表達充分“信任”。

另外,當地時間2日,英國首相辦公室表示,約翰遜打算要求在10月8日到14日,再度關閉議會。約翰遜還表示,英國將按時脫離歐盟。此前,英國最高法院曾裁定約翰遜先前關閉議會的舉動不合法。

英國首相辦公室在聲明中表示,“這個時間點,代表英國議會休會期會盡可能縮短,用以展開所有必要的後勤準備”,讓女王伊麗莎白二世勾勒政府最新的立法計劃。

報導稱,約翰遜的最新計劃,代表著英國議會8日會議結束後,只會錯過9日與10日兩天的會期。7月上任的約翰遜如果要為下一屆議會會期規劃立法計劃,就需要議會再度關閉。他說:“我想要履行人民的優先要務…透過女王演講,政府將公佈國家醫療保健服務(NHS)、學校、打擊犯罪、投資基礎設施與打造強勁經濟等方面的相關計劃。”他說:“我們將在10月31日完成英國脫歐,並持續履行這些重要議題。”◆

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