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行政地界改变:不必调整土地证件

农业与环境部表示,行政单位合并后,民众无须因地界改变而调整土地证件,但仍有许多人“奔波”办理房地产证件。

省市合并没强制居民调整土地证件。
省市合并没强制居民调整土地证件。

蜂拥申办手续

农业与环境部长杜德维指导乡级人委会不得以行政合并为由要求人民调整土地卷宗。全部仍有效的土地证件可继续使用。调整工作仅在民众自愿办理相关行政手续时进行。此外,当办理土地使用权证书(粉红簿)注册、签发手续时,民众可以选择在省辖区内任何有权限的机关递交卷宗。同时,按照新《土地法》的规定,首次签发粉红簿时,人民不必如以往般重新办理关于土地使用稳定、无纠纷或使用来源的确认。

尽管农业与环境部长如此指导,但一些人仍为求安心而忙于办理房地产证件。家住守德市T.N的粉红簿第四页已无空位用以更新买卖、赠送或银行贷款场合的资讯,所以她须办理更换手续。虽然被承诺在6天内会更新并更换新簿,但她仍忐忑不安,唯恐手续被拖延。

担心受省份合并和县级人委会停运所影响,阮氏兰与儿子从本市返回清化老家,在清化市东富乡办理将一块逾2000平方米土地赠予儿子的手续。她担心取消县级后,她从1991年获签发的旧粉红簿将不再有价值。然而,因当地政府通知与房地产相关的卷宗暂停,以便在合并乡后移交卷宗,故她的卷宗未能办理。阮氏兰吐露:“我很担心不知道会怎样,但只能接受,现在想快也不行,必须等到7月1日过后才能继续。只希望没有什么变化,因为每次办理证件,特别是土地证件都费时。”

同样,阮氏年(古芝县)连日来也忙碌办理转换新盛西乡的300平方米农业用地成为住宅用地的手续,以赶在7月1日合并乡之前完成。经过多天办理卷宗,终于顺利办妥。她说:“许多人也和我一样,担心7月1日后会有不少变化,所以有办理房地产卷宗需求的人都努力在7月1日前完成,以便适用旧的流程和权限,以免有额外改变。”

不必忧虑

守德市土地注册办公室某领导告知,确实存在民众抢在7月1日前办理房地产卷宗的情况,但数量也不多,并没有出现激增现象。迄今,受理和解决卷宗一事仍在进行,没有任何中断。7月1日前已受理的卷宗将继续按照旧权限完成或转至乡级。

市土地注册办公室原主任范玉莲认为,第151号《议定》自7月1日起生效,乡级人委会获责成更多权力。这是土地领域的重要行政改革步骤。然而,民众仍蜂拥在7月1日前办理卷宗,旨在避免要补充手续、转移卷宗或陷入过渡期导致延误。然而,这是不必要的。第151号《议定》规定,土地注册、连在土地的财产、粉红簿签发卷宗已在7月1日前受理,但职能机关未解决,将按以下两个场合执行。已在7月1日前递交卷宗建议交地、出租土地、转换土地使用目的但职能机关尚未解决的场合,如果属于省级人委会权限,省级人委会主席按照土地法律规定的程序、手续解决。

对于属于县级人委会权限的场合,乡级人委会主席目前就按照本议定规定的程序与手续解决。与此同时,在7月1日之前签署的土地租赁合同将继续有效,直至合同规定的期限届满。至于正在制定地价表以于2026年1月1日公布并采用的地方,现在按照两级地方政府模式执行,新行政单位的省级人委会将继续履行制定地价表的任务,以便及时公布并从2026年1月1日起采用◆

据市律师团陈明强律师,在6月下半月,多个地方的各土地注册办公室、“一站式”部门的卷宗数量激增。提前递交、证件齐全的卷宗将按原定时间表处理。而来不及递交的卷宗将按新流程办理。乡级干部初期可能缺乏经验,导致处理时间延长,但这不必担忧。改革目标旨在创造更顺利条件,但实际上也产生在7月1日前抢交卷宗的心理。为确保充份调动资源并有效组织落实,民众须与政府在此重要过渡阶段协调配合。

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