公有房屋、土地被荒置

不是面積達數千平方米的地皮或辦公大樓,而是由坊、鄉地方政府管理、面積較小由數十至幾百平方米的房屋、地皮尚未投入使用、開拓。其中大部分荒置,造成大浪費。

位於守德市協平政坊范文同街的公地快變成 自發性垃圾場。

位於守德市協平政坊范文同街的公地快變成 自發性垃圾場。

違反使用目的
位於平盛郡第二十五坊乂靖蘇維埃街470-472號的兩間住房獲使用鋅板圍護。兩間住房門前掛著 “由國家管理的公地”和“禁止聚集買賣”的大牌子。住房前面寬敞的場地獲民眾利用當做停放垃圾車、停泊汽車的地方。

類似情況,我們途經守德市范文同街也發現不少地方豎起“由國家管理的公地,禁止霸佔、佔用、違法經營、搭建等行徑”的警示牌。僅在范文同街(途經守德市協平政坊路段)的兩邊就有5、6個類似的警示牌。有的土地面積達數百平方米,但也有塊地皮的面積僅有數十平方米。

大部分公地都荒置,不使用,讓野草叢生蔓延或變成自發性垃圾場。位於守德市協平政坊第三街區立交橋腳的公地獲利用當做存放桌椅的地方。家住附近的阮文波告知:“范文同街臨街地皮每平方米的地價在1億元左右。然而多個月來,平兆橋橋腳附近的公地已變成了自發性垃圾場,造成環境污染。”

除了荒置造成浪費,公地還被違反使用目的,而“熱點”位於第七郡新興坊區域的阮友壽街。不少公地獲規劃成綠樹公園,各條幹線可是已被“變相”成酒肆、存車場。其中,大家最不滿的是椰子園酒肆。住在椰子園酒肆附近的一位居民不滿地表示:“按規劃,這塊土地獲規劃成綠樹公園,為社群服務的。但多年來,公園不見蹤影,只發現面積達數百平方米的酒肆。”至於該坊第五街區有1塊面積達數千平方米,獲規劃成交通公路,但被霸佔當做存車場。

難以管理,出售
據許多坊、鄉地方政府表示,公地管理與保護工作遇到不少困難。不少坊、鄉領導告知,當下最普遍的措施是豎起“由國家管理的公地不得霸佔”的警示牌。守德市一位坊人委會主席指出:“坊、鄉沒有專責力量來檢查、發現霸佔公地的對象。然而,想霸佔土地的不法分子還擅自拔掉警示牌或者蓄意弄壞,然後逐步霸佔。當幹部發現已經不可挽回,而強制歸還也不容易。”

 然而,想將被荒置或違反使用目的的公有房屋、土地拍賣或出售並不簡單。實際上,大部分由坊、鄉管理的公地、房屋主要是從清拆或填平河涌後留下的,所以零散、面積較小。至於位於各條主要幹線、具有大面積的地皮售價十分昂貴,可賺的盈利多,但未有具體規定,具體如何拍賣。據市律師團蔡文鍾律師告知,據2013年《土地法》以及有關的法律規定,坊、鄉有責任管理當地公有和房屋,但不得買賣、決定使用目的。使用公有房屋、土地於什麼目的,如何計劃使用,拍賣等事情都由上級決定。具體是,根據第169號《議定》規定,重新安排、處理公有財產(出售或拍賣房屋與連在土地 的財產所有權)的 權限是由市人委會 決定◆

陳 安

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