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调升香烟税以减轻社会负担

由于香烟对公共健康造成可怕的危害,许多意见支持提升香烟税。

建议提高香烟税。
建议提高香烟税。

媒体报导,新闻与传播部最近举行提高香烟危害预防宣传能力的培训会议。会上,来自卫生部香烟危害预防基金的阮氏秋香告知,在越南,因吸烟而罹患肺癌的比例为96.8%(K医院的研究结果)。根据2022年初步估计数据,与使用香烟所致的疾病治疗、死亡有关的费用每年为108万亿元,此外还带来经济负担,越南人每年花费49万亿元购买香烟。

来自全球公共卫生组织的陶世山认为,需考虑制定提升香烟税的方案,以减少香烟消费。财政部已提出调升对香烟特别消费税的方案。其中,第一方案:与现行的香烟价格相比,2026年小幅调升16.1%,2027年调升12.5%,2028年调升10.1%。第二方案,香烟价格于2026年比现行的价格调升39.5%。据他所说,香烟价格调升不影响该行业的经营情况,而诊疗费用不断上涨,由香烟危害引起的疾病也与日俱增。

据他计算,每包香烟平均售价为1万5000元,但每包香烟所致的疾病治疗、死亡有关费用至少为2万5000元。他说:“需将吸一包烟的费用与诊疗费用进行比较。此费用不仅是2万5000元,而可能高出数十倍或数百倍。为了达到降低吸烟率的目标,建议从2026年起每包香烟增加5000元的绝对税,到2030年增至1万5000元。

加税以减少香烟使用

财政部提出的对香烟加税方案受到众人的赞同。阮映仪读者建议:“需立即主动提升对香烟、酒类的税收。此话题已多次讨论了。不能为一小部分人的利益,而让这些产品损害民众的健康和生命。”

明日读者赞同按调升对香烟的特别消费税的方向调整,并评论道:“逐步调升香烟税的方案是很难见成效的,立即增加一倍才有望减少香烟使用。”

光银读者提意见:“与香烟有关的疾病和死亡每年造成的损失高达108万亿元,而财政预算从香烟收取的税款是多少?每年只有约21万6000亿元,低5倍。若不能完全禁烟,就调升售价,既增加财政预算收入,又有助限制香烟使用。”

隆安读者分析说:“一包香烟的价格与收入相比越来越便宜,而对香烟的特别消费税从2006年至今每年只增1%多。香烟那么易买、便宜,怎么能减少香烟使用呢!”

影响收入但疾病减少

除了督促立即提高香烟税的意见外,也有意见建议需同步采取多项措施,考虑市场实况,包括香烟走私问题。林日雄读者认为:“咖啡店、杂货店和餐馆现在主要零售走私香烟,占全市场香烟销售量的八成多。但不知道为什么供应何时都充足,而售价却比合法香烟便宜。因此,除了提高香烟税外,还需要防打走私香烟,或允许以正式方式进口、分销,以能够监管税收,限制假冒、走私香烟。

林雄读者建议:“要提高香烟税及加大走私香烟防打力度。对于销售走私香烟的人,每包香烟处以100万至200万元的罚款,使用走私香烟的人也受罚。”

与此同时,阮玉香读者提意见:“应该像新加坡严禁在公共场所吸烟,而不仅是笼统地作出劝喻,甚至应该像对酒驾一样严厉处罚,才有望起到作用。这样做可能影响香烟业收入,但与香烟有关的疾病负担将会值得一提地减轻。”

一名读者建议:“若对公共场所吸烟者予以严厉处罚,同时透过增税大幅提高香烟售价,则吸烟需求将会减少。”◆

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