记者：请问，若干地方反映在根据2024年《土地法》开展制定、调整地价表过程中尚有羁绊？
黎明银副部长：2024年《土地法》带有突破性的内容之一是大力推动权力下放和授权，改革行政手续，发挥地方政府在管理、使用土地，其中包括调整、制定地价表内容的角色、责任与主动性。因为是有突破性的政策，有不少新点，所以各个地方在开展初期难免遇到一些困难，主要与第二百五十七条第一款规定有关。该条款明确指出，根据2013年《土地法》的地价表获继续适用至2025年12月31日。在必要场合，省级人委会决定根据2024年《土地法》规定调整地价表符合当地土地价格的实际情况。这是转接规定，旨在帮助各地方根据2024年《土地法》逐步制定地价表，并于2026年1月1日起实施，避免价格突然上涨的冲击影响到土地使用者的权利和义务。
然而，当调整现行地价表时，若各地方不谨慎、详细考虑，充份评估影响，将出现已调整的地价表与现行的地价表相差较大的场合。此事会令到人民、企业反应，因为与采用旧地价表时相比，他们要履行有关土地的财政义务金额将会增加。相反，若不及时调整地价表符合于当地情况，则容易导致在拍卖结果中的土地价格与初时的差异很大，造成突变、异常和对国家财政造成失收。
请问，这些问题将如何解决？
从2024年8月8日至今，资源与环境部已3次向各地方人委会发文，以督促、指引完成第71号《议定》所责成的授权文件和调整地价表符合于当地的实际地价。与此同时，我们还直接与遇到问题的地方配合解决羁绊。具体是于9月10日，资源与环境部和各有关厅、部门与胡志明市人委会工作，旨在配合处理采用根据2024年《土地法》的地价表时遇到的羁绊。上述工作会议结束后，胡志明市领导已有一系列指导文本，如：允许使用现行的地价表以处理各尚存的土地税务；准备各步骤以在本月颁布调整后地价表。
根据各地方的报告，从2024年1月18 日至7月31日，有12个省、市按照规定颁布调整后地价表，特别是，从8月1日至今已增加4个省、市也已颁布，包括河南、巴地-头顿、太平、南定。上述地方在开展规定时没有遇到羁绊。
只有16个省、市颁布地价表和仍有地方建议提供更详细的指引？
我们与各地方分享有关2024年《土地法》的重要内容是权力下放问题，对众多土地使用者产生影响。有关各详细指引，迄今已颁布相当充份。资源与环境部也举行了全国会议普及实施2024年《土地法》的各项详细规定，其中包括有关地价的第71号《议定》。本部还不断与各地方配合进行深入培训，共同掌握开展情况，旨在及时指引、排解在组织实施该法过程中遇到的各项羁绊、困难。最近，资源与环境部长已成立工作组，以接收地方反映的意见、建议，以及时解决。迄今，通过与各地方直接工作的专责小组的报告显示，大部分省、市已在实施方面贯彻、一致。
您对各地方根据2024年《土地法》制定、调整地价表方面有何建议？
当政策颁布后的所有调整、补充都必须多方面谨慎考虑：法律系统的稳定性，对社经发展造成不必要的影响，人民的生活和国内外的舆论，投资经营环境等等。因此，各地方在根据2024年《土地法》调整、制定地价表时，须在分析、评估现行地价表实施结果的基础上慎重审议，考虑地价表里的地价与当地的地价相比；同时评价地价表草案对采用对象的影响，有符合的路线图，增幅符合各个区域、位置、土地类型。与此同时，各地方也要咨询各有关单位意见，以综合、接收、充份解释，限制土地使用者必须履行的财政义务的巨大差异◆
