與此同時,只需飲兩罐啤酒或兩杯葡萄酒,然後駕駛車輛,則交通事故發生的危機增加40倍。然而,預計於本月23日呈遞國會的《酒和啤酒危害預防法》新草案與初始草案相比,其性質被評價“薄弱”了不少。
因此,衛生部於日前舉辦有關該法案的研討會上,大家對此問題的討論氣氛十分沸騰。
越飲越窮
據戰略與衛生政策院副院長武氏明幸告知,有關酒和啤酒的損害包括,三分之一是直接的損害,三分之二是間接的損害。據武副院長表示,以每年在酒和啤酒方面花50億美元,則每年每人被酒和啤酒所造成損害的金額將會提升到450 美元。
如此高的損失額相當於平均收入比越南高10 倍的國家。據武氏明幸副院長分析:“有人擔心若限制出售酒和啤酒,將會影響到財政預算的收入,但從計算上可見,每年交通事故的損失已達到10億美元,而酒和啤酒公司繳納稅款僅達12億美元。特別,酒和啤酒還對經濟、社會秩序、家暴、喪失勞動力、社會不平等和環境產生無數的後果。”
本月6日下午,河內市又發生一起關於到酒駕的交通事故。司機在闖禍後已逃離現場。這是河內大約15天以來獲得媒體報導的第四起關於酒駕的交通事故,四分之三的交通事故有傷亡(導致3人死亡分別是清道夫、教員和越南劇院的服裝人員,一名“摩的”司機受傷),此外事故撞壞上十輛摩托車,給經濟造成大損失。
據衛生部所屬法制司副司長陳氏莊告知,考察在酒駕交通事故中受傷,被送入河內醫科大學醫院救治的100人中,將近60%人年齡是由15至29歲,24%是由30至44歲,部分傷者在入院不到30分鐘就死亡。受到酒和啤酒影響的情況愈加嚴重。
顧慮重重
在研討會上分析酒和啤酒對人的影響是日漸嚴重,但依據衛生部所屬法制司司長、酒和啤酒危害預防法案草擬處成員阮輝光告知,該法案的性質越來越薄弱。
具體是與此前各項草案相比,最新的草案允許在互聯網出售酒和啤酒,而沒有規定酒精濃度,將會輕易造成後果。具體是難以限制年輕一代接近啤酒和酒,因為在網上買賣很難檢查消費者的年齡。
其次,新的草案沒有給酒和啤酒規定增收稅,因此在越南酒和啤酒的價格是世界上最便宜的。據衛生防疫局代表在研討會上告知,越南的每瓶啤酒價格與老撾的相比還便宜約5000元至1萬元。泰國的徵收稅額是零售價格的85%,而我國只佔35%,這是很低的稅額。
第三,在法案裡,有關限制酒和啤酒的擁有額等各項規定已被刪除。阮輝光司長表示,在泰國、新加坡、美國等多個國家不能在禁售時間內購買酒和啤酒,但我國卻沒有禁止酒和啤酒出售時間的規定,即是在任何時候均能買到。
第四,對酒駕者作出刑罰很輕。阮輝光司長建議:“若在《酒和啤酒危害預防法》中不補充處罰酒駕者的規定,則在《陸路交通法》的現行規定實在太輕,須加重刑罰,例如是永遠沒收駕駛證,對發現未造成交通事故的酒駕者時,則須罰坐牢。”◆
交通事故增加的首要原因
-70%刑事案作案者是30歲以下。
-酒駕是交通事故的3個首要原因之一,肇事者大部分是男性,年齡15至49歲。每年越南有1萬5000人因交通事故死亡,其中有4800人是酒駕。在己亥春節裡,在500例入院急救中,酒駕佔六成。
-近14%戶家庭有人飲用酒和啤酒,導致勞動力欠佳。
-東南亞9個國家接受考察結果顯示,越南是受啤酒和酒危害最多的國家。
財政方面的損失:因酒和啤酒的危害影響,導致經濟損失約計佔國內生產總值(GDP)1.3%至12%。若以世界最低額來計算,越南每年因飲酒和啤酒而受的損失佔約65萬億元。
(來源:衛生部所屬戰略與衛生政策院)
本月23日,國會將審議《酒和啤酒危害預防法》草案,並預計將在這次會議上通過。據武副院長告知,酒和啤酒危害預防法案已從2005年開始制定構思,當時在九龍江平原國會代表提出有關監察酒和啤酒危害的意見,至2012年,政府總理才有決定草擬草案。武副院長擔憂地說:“若該法律獲得在這次會議上通過的話,就是從構思至制定法律已足足14年之久,然而這項法律雖生效,但其性質薄弱,則從酒和啤酒所造成的危機仍是很多。”