尊敬的各位,
当前,世界正经历国际秩序深刻调整,面临诸多风险与不确定性。使用武力和威胁使用武力的趋势不断上升,军备竞赛加剧,尤其是核武器现代化以及新型高科技武器的发展,进一步增加了对抗、误判和冲突乃至大规模战争的风险。
与此同时,世界经济日益呈现碎片化趋势,贸易、投资和技术壁垒不断增加。供应链中断和经济不稳定正在压缩许多国家的发展空间。气候变化、自然灾害、疫情以及技术发展带来的新风险继续直接威胁人民生活和生计,并影响许多国家的发展与稳定。
力量对比变化以及发展不平等,正给国际关系带来越来越大的压力。当竞争缺乏克制、承诺未得到落实、国际法被选择性适用时,不稳定局势将更加严重。信任缺失进一步阻碍合作努力。
值得关注的不仅是国际秩序将如何变化,更重要的是这种变化将把世界带向何方。变化不可避免,因为这是历史发展的客观规律。但冲突和对抗并非不可避免。从自身历史中,越南深刻理解战争的代价、独立的价值以及和解与合作的力量。
正因如此,我认为,本届大会围绕“重建信任,管理变革:一个为所有人带来实效的联合国”这一主题,准确反映了我们这个时代的迫切要求。
尊敬的各位,
人类从第二次世界大战的惨痛损失中汲取教训,怀着防止战争、维护和平、促进合作以及以共同原则规范国家关系的愿望建立了联合国。80多年来,尽管仍存在诸多局限,联合国为维护对话、推动非殖民化、维护各国人民自决权以及支持发展作出了重要贡献。
这些成果需要得到维护和进一步发扬。国际机构需要不断改革,以适应时代发展;《联合国宪章》的基本原则必须得到尊重和巩固。我们所追求的是建立更加公平、民主和包容的国际秩序,让每个国家都有发言权,让每个民族都有发展机会。
我们这一代人的使命,是共同引导和治理变化,使竞争不演变为对抗,差异不导致冲突,科技进步不造成新的分裂。
本着这一精神,我愿分享四项主要方向:
一、在尊重《联合国宪章》和国际法的基础上恢复国家间信任。
《联合国宪章》和国际法是世界秩序的基础,必须得到充分、一致和无选择性地尊重。各国必须尊重彼此的独立、主权、领土完整以及选择自身发展道路的权利;不得干涉别国内政,不得违反《联合国宪章》威胁或使用武力。
恢复信任并不要求各国消除分歧,而是要求共同以负责任的方式管控分歧。必须防止危机发生,控制竞争,保持对话,尊重并充分落实承诺。大国应率先尊重国际法、保持克制,并以负责任的方式解决共同问题。联合国必须在这些努力中发挥核心作用。
在任何冲突中,都必须保护平民,尊重国际人道法,确保人道主义援助能够顺利进入。越南支持巴勒斯坦人民的自决权以及“两国方案”,即建立独立的巴勒斯坦国,与以色列国和平共存,并符合国际法和联合国有关决议。
在亚太地区,东南亚国家联盟(东盟)近60年的发展表明,各国能够将猜疑转化为信任,将对抗转化为对话,将分裂转化为合作,将单个国家的力量转化为集体力量。
本着这一精神,越南坚持通过和平方式、根据国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》,解决包括东海问题在内的争端,坚决维护自身主权、主权权利和管辖权。海洋和大洋应成为和平、合作、互联互通和可持续发展的空间。
本着维护和平和各国人民发展权利的精神,越南始终同古巴国家和人民团结一致;呼吁美国停止对古巴实施单边封锁和禁运措施以及能源封锁,并将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除;同时呼吁国际社会帮助古巴克服因禁运造成的危机。
二、推动公平、人文、包容和可持续发展。
国际承诺必须转化为行动,为人民带来和平、安全、文明和幸福的生活。因此,《未来契约》和《2030年议程》——这是我们对当代和子孙后代作出的承诺——需要得到认真、全面落实。
包括《塞维利亚承诺》在内的发展融资承诺,需要通过具体措施加以落实,包括扩大以合理成本获得长期资金的渠道,帮助债务负担沉重的国家,并提高发展中国家在国际金融和货币机构中的发言权。应推动多边贸易体系朝开放、公平和透明方向发展,确保所有国家都拥有发展机会。
应在发展合作中适当提升应对气候变化的地位,特别是为适应气候变化提供资金、推动技术转让和实现公正能源转型。发展必须以人为本,确保不让任何人掉队。经济增长必须与社会进步和公平、环境保护以及人民生计相结合,尤其要关注脆弱国家和社区。
全球进步必须体现国家间交往中的人文精神,保障各国正当利益,尊重各国在历史、文化和发展条件方面的差异。
三、主动塑造科技治理,使科技进步服务于人民和共同发展。
科学技术、数字化转型和人工智能正在带来前所未有的机遇,同时也带来新的挑战。科技未来并不会自动确保公平。科技进步必须有助于缩小差距、扩大发展机会,而不能造成新的依赖形式或新的冲突根源。
我们需要建立包容、安全、透明和负责任的治理原则与框架,确保科技服务于人类,尊重国家主权、数字主权和自主发展权。发展中国家必须实质性参与国际规则制定,并获得基础设施和数字能力方面的支持,公平享有科学技术进步成果。
2025年在河内举行《联合国打击网络犯罪公约》开放签署仪式,体现了越南为全球数字合作作出切实贡献的愿望。越南愿同各伙伴推动合作,提高预防和打击网络犯罪的能力,让人民能够安全生活并从科技进步中受益。
越南也愿支持绿色转型、数字化转型等国际倡议,推动建立有效的治理框架,使科学技术真正成为共同发展的动力。
四、巩固多边主义以及联合国的核心和不可替代作用。
联合国的力量并不在于代替各国承担责任,而在于其公信力以及凝聚共识、制定规范和发展规则的能力,在于动员全球共同应对共同挑战。
为使联合国适应时代变化,越南支持联合国改革努力,特别是对联合国大会、安全理事会和秘书处进行改革,提高工作效率,优先推进结构改革、精简机构,同时发挥联合国在落实全球议程方面的优势,确保发展中国家的利益。
尊敬的各位,
我刚才分享的观点,同样源自越南民族自身的发展经验。
越南与联合国携手走过近半个世纪的历程,也反映了越南自身的发展变化。从重建和革新开放时期主要接受国际社会宝贵援助,到如今越南日益主动参与共同事务,推动越南与联合国关系不断走深走实。今天,越南军队和公安干部、战士积极参与联合国维和行动,把越南人民对和平的愿望带到世界上那些和平仍然脆弱的地方。
独立、自强的传统是越南增强战略自主、主动融入国际社会的基础。越南正朝着2030年成为具有现代工业、较高平均收入的发展中国家,以及2045年成为发达、高收入国家的目标迈进,并正在确立以生产率、质量和附加值为基础的发展模式,以科学技术、创新和数字化转型为动力,将经济增长与文化发展、社会进步和公平以及环境保护相结合。
自主也意味着主动适应世界并与世界开展平等合作。因此,越南始终坚持独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的对外路线,坚持国际关系多边化、多样化。越南将坚持维护《联合国宪章》和国际法,推动对话和平解决争端,更加深入参与联合国维和行动。
越南正在同各方携手建设团结、自强、强大的东盟,并积极筹备承办2027年亚太经济合作组织(APEC)会议,为地区和世界和平、合作与发展作出贡献。
作为联合国人权理事会成员,越南重视通过对话与合作促进和保护人权,确保所有人民共享发展成果。越南愿分享减贫、农业发展和气候变化适应等方面的经验,同各伙伴扩大互利合作。
尊敬的各位,
世界将继续发生变化。变化的方向取决于我们今天的选择和责任。
越南选择和平、合作与发展;坚持同各国一道巩固联合国、尊重国际法,将共同承诺转化为人民能够切实享有的利益。
越南相信,拥有一个强大的联合国,我们就能够共同建设一个和平、公平、包容、更加美好的世界。在这一进程中,越南始终是积极的成员、可信赖的伙伴和负责任的国家,愿为国际社会的共同努力作出贡献。
谢谢大家!