1995年7月28日,越南在第28届东盟外长会议期间正式成为东盟第七个成员国。这是越南党的一项战略性决策,为越南开辟了融入国际社会的大门。
30年来,越南始终秉持“积极、主动、负责任”的方针,为东盟的发展作出了重要贡献,维护了东盟内部的团结统一,加强了该组织在国际和地区事务中的中心作用。
杰出的贡献
过去30年里,越南曾三次担任东盟轮值主席国(1998年、2010年和2020年)。1998年12月,加入东盟仅三年,越南就成功主办了第六届东盟峰会,并通过了《河内行动计划》,为推动东盟团结、加强合作、实现《东盟愿景2020》奠定了重要基础。
为建立一个涵盖10个东南亚国家的东盟,越南成功推动柬埔寨、老挝和缅甸加入该组织。
2010年,越南作为东盟轮值主席国,致力于将东盟愿景转化为实际行动。其任期内的重要成果包括:通过首个《东盟互联互通总体规划》(MPAC);推动东亚峰会机制扩展至俄罗斯和美国;建立“东盟防长扩大会”(ADMM+)机制,加强与伙伴国的防务合作。
在2020年新冠疫情暴发背景下,越南作为东盟主席国,推动东盟及时有效应对前所未有的挑战。越南提出的诸如线上会议机制等倡议得到各成员国继续推进,增强了东盟的适应性和韧性,并加速该地区疫后复苏进程。
除了圆满完成东盟轮值主席国工作,越南还积极参与推动一系列关键战略文件的出台,如:1998年《河内行动计划》、1997年《东盟愿景2020》、2003年《东盟和谐宣言》、2007年《东盟宪章》、2015年《东盟共同体愿景2025》,当前则正在参与制定《东盟共同体愿景2045》。
特别是在东盟即将迈入新发展阶段之际,2023年9月印尼举行的第43届东盟峰会上,越南提出主办“东盟未来论坛”的倡议,旨在作为官方机制的有益补充,广泛交流区域合作思路与构想,为建设一个具有韧性和可持续性的东盟共同体做出贡献。
根据越南倡议,首届“东盟未来论坛”于2024年4月23日在河内举行,成为2024年越南主办的最重要多边外交活动之一。随后,第二届论坛也将于2025年2月继续在河内举办。
东盟成员国与各伙伴之间的桥梁
多位国际专家和学者普遍认为,过去30年,越南证明其东盟成员身份不仅为自身发展注入动力,也为东盟注入新活力。
泰国学者卡维·钟吉塔翁(Kavi Chongkittavorn)在接受越通社驻曼谷记者采访时指出,越南已成为东盟最积极主动、倡议最受认可的成员之一。不仅有效利用东盟经济合作平台推动国内改革,还扩大了对区域乃至全球的发展空间,尤其在吸引投资、促进贸易和实现可持续增长方面表现突出。
他表示,希望到2045年,越南将在东盟内部引领经济一体化和创新发展,推动共同增长和建设一个具有包容性、适应性和韧性的东盟共同体。
印度尼西亚Synergy政策研究所研究员迪娜·普拉普托·拉哈尔贾(Dinna Prapto Raharja)表示:“越南在过去30年取得的成就是其下一阶段深度融入国际的重要基础。”
印尼国防与战略研究所(Lesperssi)高级协调员贝尼·苏卡迪斯(Beni Sukadis)表示,越南是东盟内部团结一致的重要推动者。在地区安全方面,特别是东海问题上,越南不仅立场明确、一贯坚定,还展现出高度建设性与责任感,特别是在推动“东海行为准则”(COC)制定进程中的作用。
他坚信,越南将在引领地区未来发展方面发挥关键作用。凭借强劲的经济增长、政治稳定和日益成熟的外交能力,越南已成为东盟中的“平衡与连接者”。
为东盟发展与繁荣而努力
东盟秘书长高金洪(Kao Kim Hourn)博士表示,30年来,越南在推动和维护东盟和平、安全、稳定方面作出积极贡献,促进东盟的扩展与繁荣,加强与外部伙伴的对外关系。
他强调:“越南的发展、转型和增长在各方面为东盟做出了巨大贡献,成为东盟在政治、外交、安全、经济、文化与社会等领域的重要组成部分,使东盟更加坚韧、自主与充满活力。”
越南也在不断提升东盟在全球的地位,通过东盟主导机制扩大其地区作用。例如,越南在全球贸易中的作用,以及对东盟经济发展的贡献,都极为关键。
2025年6月4日至5日,越南共同主持在斯里兰卡科伦坡举行的《东盟地区论坛》灾害救援中期工作组会议。
高金洪博士表示,相信在未来20年里,越南仍将积极助力东盟建设一个以人为本、充满创造力和韧性的共同体。
可以肯定,30年来自加入东盟以来,越南迅速融入并广泛参与东盟各项合作领域,为加强内部团结、深化成员国合作及与外部伙伴的关系作出积极贡献,为东盟的发展与成功发挥了重要作用。