越南卫生部说明建议对至少有两名16岁以下女儿的家庭给予辅助理由

卫生部正就修订和补充2021年第01号《通知》的《通知》草案征求意见。该《通知》旨在对地方出台关于表彰、辅助做好人口工作的集体与个人的政策提供指导。草案建议各地方出台政策，对至少有两名16岁以下女儿且抚育健康、教导有方、子女学业优秀或事业有成的家庭给予表彰和辅助。

厘清辅助对象

在接受媒体采访时，卫生部所属人口局局长黎青勇表示，对只生育女儿的家庭给予辅助的政策并非新内容。该政策此前已在2021年第01号《通知》中作出规定，作为各地方出台《决议》并结合实际条件予以落实的依据。

草案的新规定在于更加具体地界定了受助对象。草案不再仅规定“只生育女儿的家庭”，而是明确提及其拥有“至少两名16岁以下女儿”的家庭，这与《儿童法》中关于儿童年龄的规定相符。

“该政策并非意在鼓励各家庭选择生育女儿”，黎青勇局长解释道，拥有两名女儿的家庭并不意味着没有儿子。每个家庭的生育数量仍由家庭自主决定。

据人口局局长表示，该建议旨在消除重男轻女的偏见、提高女童地位，并促使出生人口性别比回归自然平衡水平。

此项内容亦旨在贯彻落实党中央政治局2025年4月10日第149号《结论》，其中要求研究维护替代生育水平的机制政策，缩小出生人口性别失衡差距。

辅助标准由地方决定

针对该建议可能对有男儿家庭造成不平等的意见，黎青勇局长认为，每项政策均针对特定的目标群体。对于本项政策，核心在于削弱重男轻女思想并提高女童地位。他透露，对只生育女儿家庭给予辅助的政策自2021年起已开始实施，各地方也已出台相关实施《决议》。

草案未对统一的辅助标准作出规定。各地方将根据各自社经条件和财政承受能力，自主决定适当的辅助形式与定额。

辅助形式可包括现金补贴、资助购买学生医保、提供学堂牛奶、给予荣誉表彰或其他辅助。据黎青勇局长介绍，部分地方此前已对只生育女儿的家庭发放了现金补贴。