消除落後行政手續
據此,越南公民只要持有芯片公民身份證的編號(即國家居民數據庫所保存的個人定名編號)就可以辦理之前需要攜帶戶口簿和一系列證件的30項行政手續。社會秩序行政管理警察局代表也這樣肯定。
各職能機關善用國家居民數據庫以查詢信息,有助取消當下公民需要出示或提交各證件副本。公安部表示,當國家居民數據庫與其他部門的數據庫聯通,民眾可以通過國家公共勞務網站進行在線登記居住。此外,按政府第37號《議定》,准許民眾在國家居民數據庫查詢個人資訊(各基本資訊),公民只要提交要求提供資訊的文本或通過國家公共勞務網站或公安部公共勞務網站的短信勞務以獲取資訊。
越南社保機關於5月31日已頒行第1493號《公文》說明,自6月1日起,到全國各醫療單位診病者可使用VssID應用程式中的醫保卡。已購買醫保的病人診治病時可使用VssID應用程式中的醫保卡取代紙質醫保卡。各診治病單位可掃描QR編碼或在VssID 應用程式中直接記錄醫保卡編號(如果沒有讀取QR編碼設備)。
越南社保機關的VssID應用程式可在安裝安卓系統或iOS系統的手機運行。當然,民眾最希望的是不讓“新瓶舊酒”的事情發生。各職能機關務必複查各項落後和不足的行政手續,尤其是須持有其他許可證的場合,以減輕民眾和有關機關的手續負擔。起初有困難是難免的,但職能機關須盡快處理。例如,新規定准許在網上辦理一系列手續,但在公共勞務網站尚未提供此功能。
公安部代表告知,自7月1日起,和戶口簿一樣,暫住簿開始被個人定名編號取代,國家居民數據庫和公民身份證簽發管理數據庫正式運行,有助按新的形式管理居民。居住管理新方式取消若干手續,具體是,新法消除6個行政手續,簡單化12個有關手續,盡量給登記居住的民眾提供順利條件。公安部社會治安行政管理警察局局長范功元少將告知,取消使用紙質戶口簿給使用芯片公民身份證、個人定名編碼的民眾節約許多開支(提供副本、公證多份證件的費用),大大減少中間步驟的往來和省時。據初步估計,使用國家居民數據庫帶來經濟利益為5萬億元。《居住法》(修改)帶來的利益首先是保障各地民眾在登記居住領域的平等權益。新法也取消不必要的行政手續,給民眾在他們合法的居住地方便登記居住。范少將說:“公民完全可以放心關於資訊的正確、同步和保密等問題。《居住法》、國家居民數據庫、芯片公民身份證等,帶來的利益十分龐大,但需要更多時間以讓各部門、地方將數據庫同步。屆時,我們會全面落實電子政務、數字政府、數字經濟體。”◆
採用自動出入境措施
我國正式發行芯片電子護照。據泰雷茲(Thales)的統計,自2005年至今,全球共有逾150個國家發行電子護照。我國是東盟(東協)中第九個國家發行電子護照(除了緬甸)。今年6月29日,公安部已頒行第73號《通知》正式規定電子護照的格式、通行證與相關表格。該《通知》自今年8月14日起生效,最晚至2022年1月1日務必統一新護照的格式。電子護照或生物特徵辨識護照按國際民航組織標準製作,既防偽又融入全球出入境系統。例如,遊客容易在各國際口岸採取自動出入境措施。