將關聯交易中的原則法律化
稅務總局政策司領導表示,該法律草案的亮點之一是對進行關聯交易的企業作出稅收管理規定以防範轉讓定價。具體是已對關聯交易中的若干基本原則進行法律化。因為跨國集團、外資企業透過提高和降低內部交易價格來避稅的轉讓定價問題一直是國家面臨的重大挑戰。為了防止轉讓定價,世界各國通常都引入法律,並且要求納稅人必須如獨立方之間的交易中確定關聯交易的價格,以便進行申報、計稅和納稅,即在相同條件之下對關聯交易與獨立交易作出分析和比較。
雖然越南的轉讓定價防範工作受到重視,各個稅務局專門成立了轉讓定價防範監控部門,但由於法律尚未完善,故職能部門的運作成效並未顯著。此前的《稅收管理法》也對納稅人不按市價買賣、核算商品和服務價值的情況作出稅收規定,允許納稅人對關聯交易採用先確定計稅價格機制以申報和納稅;如今,《稅收管理法》修正草案已將在政府第20號《議定》中規定的關聯交易若干基本原則進行法律化。
具體是對參與關聯交易的納稅人補充稅收管理原則;對小規模和低風險的納稅人在申報和確定關聯交易價格時採用簡化機制的原則;對參與關聯交易的納稅人的卷宗和數據信息提供義務;越南稅務機關與外國稅務機關之間為用於對參與關聯交易的納稅人的轉讓價格管理工作的信息交換規定。
為微型企業建立會計制度
根據現行規定,稅務代理只能辦理稅務手續,不得提供如會計等其他服務,所以企業要外聘會計服務和稅務申報,必須聘用兩個單位(一個提供稅務代理服務以及一個提供會計服務)。因此,由於涉及高成本,小型和微型企業無法僱用太多服務。這也是限制了從經營戶轉向企業的原因。
然而,稅務總局副局長高英俊表示,為了加快鼓勵個體經營戶轉向企業的進度,財政部預計為小型和微型企業建立簡單,容易實行的賬戶、賬本系統的另外會計制度。持有稅務代理證書者完全有資格為小型和微型企業提供會計服務。此外,該法律修正草案還有許多新亮點,為納稅人創造有利條件以縮短程序,應用資訊技術,減少納稅時間。然而,有意見認為,務必擴展和多樣化稅務代理的服務以方便大多數企業,尤其是對財政、稅務手續有所顧慮的小型和微型企業◆