韩国国防部长官申源湜和美国国防部长劳埃德‧奥斯汀当天在首尔举行的第五十五次韩美安保会议(SCM)上正式签署了上述经修改后的战略文件。
“定制型威慑战略”是韩美国防部长签署的战略文件,旨在应对朝鲜核武器和大规模杀伤性武器(WMD)威胁。双方最初于2013年10月在首尔举行的韩美安保会议上签署该文件。此后两国均认为该文件未能准确反映朝鲜核导威胁不断加剧的问题,于是积极开展讨论,以期在本次安保会议之前加以修订和完善。
由于该战略文件属于军事机密,详情无法对外公开。但据透露,修订后的文件针对朝鲜使用核武器或大规模杀伤性武器的可能性提出了运用包括美国核能力在内的韩美同盟所有能力予以应对的方案。
双方还根据韩美首脑今年4月会谈后发表的《华盛顿宣言》中就“韩美共同执行延伸威慑”达成一致的内容,在该战略文件的修订版中反映了两国在共用情报、共同策划及执行等方面的延伸威慑战略导向。
一位政府消息人士表示,如果说当前的“延伸威慑”仅依赖于美国的核战力,那么随着依据韩美首脑在华盛顿宣言中达成协定的核咨商小组(NCG)的正式启动,双方将可共同策划及执行有关韩方为美国核作战提供常规战力支援等事宜。
在此之前,两国曾在今年7月举行的首次核咨商小组会议上集中讨论共同策划及执行核作战合作、扩大美国战略资产出动方案等相关事宜。而此次安保会议的核心议题则是加强核咨商小组具体运营等延伸威慑执行力的方案。
另外,韩美两国13日以韩美第55次韩美安保会议(SCM)为契机发布《韩美同盟国防愿景》(下称“愿景”),将朝鲜明文定性为“最根本且迫切的威胁”。
该文件旨在纪念韩美结盟70周年。韩美2019年曾发表《国防愿景》,其中未提及“朝鲜”,新版愿景则多次强调来自朝鲜的威胁。
《愿景》指出,鉴于安全环境日益变化,同盟有必要共同应对最根本且迫切的威胁朝鲜,同时要构建面向未来的态势,从而为地区及世界安全做出贡献。 《愿景》还指出,包括朝鲜在内,遏制来自地区敌对行为者的战略攻击和侵略至关重要。为了提升对朝威慑力量,韩美同盟将努力争取两国共同策划及执行有关在“有事时”韩方为美国核作战提供常规支援。
《愿景》还明文指出,新修改的“韩美定制型威慑战略”(TDS)将有助于增强韩美同盟在“威慑”方面的可及性,为对朝威慑提供更灵活、更强有力的战略基础。为了增强协防力量和态势,同盟还将扩大联演及训练的规模和范围。 《愿景》强调,韩美同盟是全世界最强大的同盟之一,在维护韩半岛和印太地区和平稳定方面必不可少,也是国际规范的守护者◆