本市申請推延兩地鐵項目竣工時間

濱城-仙泉和濱城-參良項目都因為場地清拆工作進度緩慢、諮詢單位突然終止合同等原因而被建議調整項目竣工時間。
本市建議調整地鐵1號線項目竣工時間為2023年第四季。
本市建議調整地鐵1號線項目竣工時間為2023年第四季。
交通運輸部日前已向政府提交國會關於本市兩個都市鐵路項目進展情況的報告草案。該部在其中表示,這兩個項目的開展進度緩慢,並且建議延後竣工時間。
推延原因
交通運輸部表示,儘管目前,濱城-仙泉地鐵1號線的建設量已達92.19%,預計到年底將達93%,可現在場地清拆工作還未完成。本市正與各有關單位配合,完成高架施工路段9個人行天橋位置沿線剩餘的基礎設施工程和民房的拆遷工作。至於各個發包的進度,本市職能機關表示,城地鐵站至市立大劇院地鐵站地下段的建設發包達約97.16%;市立大劇院地鐵站至巴遜地鐵站地下段建設發包已達約99.64%;高架段及技術維修站的建設發包約達96.17%;機電設備、列車頭車廂、鐵軌和維修設備等採購發包只達約82.92%。

當前,未開展的3個項目發包是:都市鐵路運作維修公司辦公室資訊技術系統發包、運作維修公司辦公室建設發包、系統安全評估認證諮詢發包。上述發包延遲的原因是市政府要調整設計,承包商投訴要求投資商延長合同履行時間並補充所產生的額外費用,場地清拆工作緩慢。此外,濱城-仙泉地鐵1號線所應用的技術在越南是完全新穎的。幾乎大部分已應用於項目的標準(約3000 項標準)都是參考國外的,因此,確定相等標準或評估應用標準的符合性等工作均需要很多時間。

本市還確定,在項目建竣後,也將會面臨系統安全驗收、測試、評估和認證等方面的困難,因為我國缺乏對等的評估標準;以及來自職能國家機關的法理規定和指引的調整。鑑於上述困難,本市擬將項目竣工時間推延至2023年第四季,而不是按原定計劃於2021年第四季竣工。
諮詢單位突然終止合同
至於濱城-參良地鐵2號線,根據交通運輸部的報告,這是有多次調整、延遲完工時間記錄的項目。具體是,此項目最初獲審批的時間是從2010年至2018年,然後調整從2021年至2026年,如今繼續申請調整至2030年。換言之,自本市政府審批此項目到完成一共是20年。交通運輸部多次提及項目延期的原因。例如,場地清拆工作最初確定在2020年完成,但至今,僅移交85.15%場地。其中最大的羈絆是第三郡的場地清拆補償手續。當前,市政府指導力爭在2022年基本完成場地清拆工作。

在上述項目,除了在參良技術維修站的辦公樓及附屬工程建設發包外,其他發包均處於選擇承包商階段。國內資金融資計劃僅達逾35%,而ODA資金僅達2.5%。與此同時,CP3a/b主要發包(地下段建設)的招標和授標工作原定於2020年底,可為確保法理的緊密性必須取消,故未能按計劃授標。

本市提出的另一個困難是,新衍生工作內容的合同附錄談判以再動員IC諮詢實施項目。這一環節最初預計在2020年初完成談判並動員IC諮詢。然而在2022年3月,IC諮詢突然單方面宣布終止合同,耽誤了項目招標卷宗更新、主要發包再招標等工作的進度(計劃是在2020-2021年完成)。

交通運輸部引援本市的解釋:“另外,項目貸款申請的制定、評估和審核工作耗時,至今尚未完成,因此項目必須調整竣工時間……”◆
諮詢各部門、單位的意見
計劃與投資部稱,該單位已接到關於推延胡志明市擔任投資商的兩個鐵路項目竣工時間的建議。其中,對於濱城-參良地鐵2號線項目,計劃與投資部正就調整項目開展時間問題徵詢各部門、單位的意見,以匯報總理。

對於濱城-仙泉地鐵1號線,目前,胡志明市政府正辦理各項手續,以向職能機關申請調整項目竣工時間。

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