發展社會住房需突破政策

發展社會住房旨在為創造條件 讓中低收入人群有機會擁有住房。這政策一直受到社會的高度關注,但截至目前並未達到預期效果。
本市平新郡黎成新造社會住房。
本市平新郡黎成新造社會住房。
社會住房稀少
化身為想購買社會住房的人,筆者透過社交網絡結識了一位名叫阿全的房地產中介,他正兜售屬於DMC富壽項目位於第十郡李常傑街324號的社會住房公寓。阿全提供指引:“購房者必須未曾擁有住房,且在本市有常住戶籍。如果沒有常住戶籍,就要有暫住登記,有簽訂1年的勞動合同,並在本市參加社保。此外,購房者的月收入得是900萬元或以下。買方向項目開發商提交申請,後者將立定名冊遞交建設廳。在接到名冊後的15天內,若建設廳沒有意見,開發商將通知購房者簽訂買賣合同。”筆者表示本身儘管還是租房居住,但每月都有定期繳納個人所得稅,故不滿足購買社會住房條件,便以“再多研究”為由離開。

筆者繼續來到離市中心較遠、位於守德市富友坊、屬Dragon Village都市區項目且剛在8月31日動工興建的DragonE-Home社會住房項目諮詢。Dragon Village公司-投資商代表告知,當前只記錄有意購買社會住房客戶的資訊,並未有銷售計劃。

在諮詢購買社會住房期間,筆者遇到很多同樣不想再租房居住、希望能夠購買社會住房穩定生活的人。在第十二郡工作和生活的阮氏泰和(工人)便是例子。以她本身的薪資,加上她丈夫當“摩的”司機的收入,才勉強負擔家庭的生活開銷和支付房租。因此,泰和想要購買符合夫妻倆經濟能力的房子以穩定生活,在家人和親友的輔助下,他們決定尋找購買社會住房。同樣,幼兒園教員胡氏玉和她丈夫與兩個年幼的孩子一直在舊邑郡租房居住,所以想要購房穩定生活。在2016年,她聽聞位於在平新郡安樂坊的一個社會住房項目,她便前往詢問購房手續。在申請購房卷宗要出示由暫住坊證明購買者並沒有住房,可花了整個月仍未能完成手續。取得證書時已過了登記購房時限。她們一家的安居夢因而“擱淺”!
期待新政策
自2005年至今,本市已完成32個社會住房項目,共1萬9100個公寓單位。其中,2016至2020年有19個項目投入運作,共1萬4954 間住房。然而,這個數字只能解決一小部分有住房困難的低收入人群、幹部、公務員和公職人員的居住需求。目前,本市有9個社會住房項目正在開展,總面積為17.54公頃,規模是6231個公寓單位;其中有5個項目是從2016至2020年轉接的。接下來階段(2021至2025年),本市計劃實施25個項目,共2萬8600個公寓單位。因此,統計數據的社會住房數量已是較少,而實際形成的住房數量則更少。

為何社會住房發展如此困難?市建設廳副廳長黃清潔解釋,社會住房項目的投建手續程序比建設商住房項目的多和困難,致使開展時間延長,故未能吸引眾多投資商參與。此外,輔助投資商實施社會住房項目的資金問題也未落實。旨在為投資商解除投建社會住房的困難,本市已建議政府允許本市審批和決定調整商住房建設項目成為社會住房、安置房項目;調整安置房或投建設安置房項目成為社會住房或商住房◆
黎成建設商業責任有限公司總經理黎友義:
為社會住房制定獨立程序、標準
投資商需要的是排除行政手續方面的羈絆。理應為社會住房制定獨立的程序和標準,不同於商住房項目。目前,社會住房與商住房項目採用一樣的投建手續和程序,甚至更為複雜,因為還有審批購房者、審批購房價格等環節。另外,房子售罄後,投資商要接受後檢和審計,所以相當繁瑣。其次是財政問題,雖然已有規定,但投資商未獲享優惠。法律規定,投建社會住房的企業可以年息4.5%至5%貸款,然而截至目前,投資商還未能接觸這些優惠貸款。上述問題都導致社會住房發展、投建工作困難,以及房價上漲。如今,令人振奮的是,從中央到地方都十分關注發展社會住房問題,這是至2030年願景的國家戰略。值得一提的是,日前,市人委會主席已簽署、頒佈申請投建社會住房項目的過程為153天的決定。這主張及早實施將有助推動改變社會住房的建設情況。

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