IMF在《財政監測報告》中說,近幾十年來,全球收入不平等程度不斷下降,這主要是中國、印度等新興經濟體收入強勁增長、追趕發達經濟體的結果。但各國國內的不平等程度卻有所上升,特別是美國等多數發達經濟體的收入差距明顯擴大。IMF警告,收入不平等程度過高可能會侵蝕社會凝聚力,導致政治兩極分化,並最終降低經濟增速。
報告指出,設計財政再分配政策對於解決收入不平等問題非常重要。例如,在發達經濟體,直接稅和轉移支付使收入不平等程度平均降低了三分之一左右,這其中有四分之三是通過轉移支付實現的。在發展中經濟體,由於稅收和支出的規模較小且累進程度較低,財政再分配的效果相對有限。
IMF建議各國從增強收入所得稅的累進性、擴大轉移支付、增加教育和醫療支出等方面更好發揮財政再分配的作用,降低收入不平等程度,應對持續存在的代際貧困問題,增強社會流動性並最終促進可持續的、包容性的經濟增長。IMF強調,解決收入不平等問題,需要更好針對弱勢群體增加公共支出,讓更多人獲得優質的教育和健康醫療服務。
IMF財政事務部主任維托爾‧加斯帕爾當天在新聞發佈會上表示,過去30年,全球超過一半的國家內部收入不平等程度擴大,但研究和實踐證明財政政策可以在縮小收入不平等、兼顧效率與公平、促進包容性增長方面發揮功效。當前全球經濟增長廣泛提速,也為各國決策者推動改革、解決收入不平等問題提供了機遇。
國際貨幣基金組織說,全球金融穩定狀況繼續改善,但金融系統脆弱性上升將威脅全球經濟增長。全球主要經濟體繼續維持寬鬆貨幣政策有助於支持經濟增長,推動通脹率回升至目標區間,但也導致全球資產估值升高,杠桿率上升。隨著金融機構追逐收益的情況進一步加劇,金融穩定風險已經逐步從銀行業轉向非銀行金融領域◆