记者（●）：请问，2024年《土地法》生效前，地价确定会遇到哪些困难？而现在会如何解决呢？
阮全胜厅长（▲）：过去期间，地价确定遭遇不少困难及羁绊，主要是持有交地《决定》、审批转换土地使用目的、根据1993年和2003年《土地法》缴纳土地年租等，但无法履行财务义务的卷宗。
原因在于聘请咨询单位来确定地价。据此，当时有的咨询单位拒绝参加地价确定；确定地价的输入资讯收集工作十分有限，甚至有些场合几乎不可能收集确定地价的输入资讯。从而许多卷宗被搁置，甚至高达30次还是请不到咨询单位。
在修订《土地法》之前，市资源与环境厅向市人委会提交了为企业排忧解难的提案，但仍无法解除。2024 年《土地法》生效后，虽解除了不少瓶颈，但在法律上却由政府来监管。
我们在制定法律指引《议定》的过程中继续向政府提出建议。具体是，我们建议就持有交地《决定》、审批转换土地使用目的、根据1993年和2003年《土地法》缴纳土地年租 等场合，如果至今仍未获批准的地价，将按照现行地价乘以地价调整系数计算，并已在第71号《议定》中明确规定。
●那么第71号《议定》有哪些新内容呢？
▲第71号《议定》关注4大内容。第一，关于余值估价法。据此，企业在开展项目过程中的实际投资价值，或企业在经营过程中赚取的利润，如贷款利息、建筑成本通胀、投资商利润等，是工程价值和地价已全部计算完毕。根据2024《土地法》的规定精神，此举确保了国家、土地使用者和企业之间的利益和谐。
第二，关于地价调整系数的计算方法。根据2003年《土地法》缴纳土地年租的卷宗，适用地价调整系数法（价格表乘以土地使用系数）。
第三，关于价格决定权。对于省人委会审批土地出租和转换土地使用目的的场合，省人委会主席将决定具体的地价。对于县人委会审批土地出租和转换土地使用目的的场合，县人委会主席将决定具体的地价。
第四，调整2013年《土地法》公布的地价表以适用至2025年12月31日，且这样调整不必报请人民议会常务委员会或同级人民议会批准。
总之，第71号《议定》的新规定在当前实际情况下十分积极，有助本市乃至其他省、市在缴纳土地年租但未确定地价时，可解决积压问题。这也有助于增加预算收入，同时将土地资源投入产销活动，稳定生活，为经济发展创造动力。
●请问，第71号《议定》正式生效后，本市的任何突出问题将得到 解决？
▲我举一个无法签发证书的例子，企业在合作投资和抵押贷款方面遇到困难，特别是因投资商尚未履行财务义务而未获签发证书的商品房项目。
具体是，芽皮县某工业区的面积达数百公顷，很难聘请咨询单位，甚至职能部门也试图聘请咨询单位，但在实施过程中不确保输入资讯安全，导致估值冻结，造成不少后果。
或像位于平政县的大水镬医院分院一样，很难确定营业额，因为该医院尚未投入运营，导致土地估价困难和手续办理环节遭遇瓶颈。适用上述《议定》的场合，只须将地价表乘以系数即可。
本市现有近200份卷宗在土地估价环节中遇到阻碍，预计将解决。据此，第一是要提交本市地价审定委员会审核的卷宗，市资源与环境厅正在同各厅配合完成要向本市地价审定委员会提交的计划，然后呈递市人委会批准。今年，预计完成约36份卷宗。解决这一环节将签发1万7500份证书。
第二，对于缴纳土地年租适用地价调整系数法的卷宗，市资源与环境厅已进行汇总，以便在8月1日《土地法》和第71号《议定》生效后，市资源与环境厅将转发给市税务局计算和收取土地租金，然后办理进一步的手续以签发证书。
其余有问题的项目将被拆除，但要等待《土地法》自8月起生效时颁行的《议定》。
记者：谢谢您！◆
