多個紙上項目
根據已獲政府總理審批至2020年的本市交通運輸規劃中,屆時,各條主幹道、向心公路、環市路在基本上必須完善。但有多個項目未能按照計劃開展。
不僅如此,被列入2013-2015年階段優先投資的若干項目,至今仍是紙上談兵,例如從迪哲2橋(如今是富友橋)至鵝瓜交通樞紐路段以及從安樂交通樞紐至阮文靈街路段的第2環市路建設項目。這些項目至今尚未找到投資商,因為項目投資資金龐大,高達逾13萬 億元。
也在2013-2015年階段, 1號、2號與5號鐵路投資項目必須得以開展,但至今只有1號線動工;需要投資3條BRT快速公交系統,但當前僅有位於梅志壽-武文傑街的1號BRT正處於設計階段!至於從第十二郡茉莉園街至平盛郡奠邊府街建設1、2條4號高架路等被列入2016-2020年階段優先投資名冊的項目至今也是按兵不動。
如何集資?
市交通運輸廳長裴春強表示,由於資金有限,所以對於已有2016-2020年階段中期公共投資主張的項目,該廳正進行復查,安排優先次序,避免拖泥帶水,並且確保按照規劃的目標進行投資。市交通運輸廳確定189個項目的投資資金逾318萬億元,其中有157個項目已籌集到157萬億元。剩下32個項目尚未找到162萬億元投資資金,即是尚缺乏逾半經費。
那麼如何開展項目?裴春強廳長告知,該廳已建議本市向政府提出准予本市可以決定ODA資金項目的投資主張。此外,建議本市審議補充約67萬億元從企業實行股份制與退股得來的資金,以集中開展重要性的交通項目。與此同時,建議中央輔助本市37萬2820億元投資各個重要交通項目和海港系統(例如新山一機場、桔萊港、協福港)以解決交通堵塞情況。此外,准予本市向社會直接融資,從民間籌集外幣、僑匯、黃金。
另一方面,為了按照PPP模式(公共私營合作制)招商引資,裴春強廳長認為,本市必須有效地開發、使用從遷移造成環境污染的單位,以及按照都市建設規劃須遷移單位得來的土地,以確保為BT(建設-移交)項目提供土地面積。
此外,為有足夠資金來投資基礎設施,本市可以開展如准予籌集私人投資資源,使用信貸單位的優惠貸款或透過信貸單位融資等若干措施◆
呼籲私人投資
市銀行大學裴光信博士、律師指出,為求有更多資金來投資建設與改善交通基礎設施,本市必須對政府的工程項目進行社會化以招商引資,透過BOT(建設-經營-轉讓)項目讓私營企業斥資來開展。為了吸引私人投資,本市應制定有關稅務、行政手續的輔助政策,讓企業可以縮短各個交通基礎設施、工程的開展與建設時間。
需要特殊機制
市交通運輸大學校長阮文舒認為,應為本市制定特殊機制以能主動吸引國內、外企業投資交通基礎設施。主要是應從建築與都市規劃願景出發,以不會半途而廢,從而必須為交通領域提供適當的投資資金,以免發生建設新都市、新街道沒多久又繼續出現堵車的情況。