美蘇在上世紀關於《中導條約》的談判開始於冷戰重新加劇的20世紀80年代。經過多年談判,美蘇兩國於1987年簽訂《中導條約》,條約規定兩國不再保有、生產或試驗射程為500公里至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈及其發射裝置。此後,美蘇兩國共銷毀近2700枚受條約限制的導彈。
美國政府近來指控俄羅斯未能遵守該條約內容的同時,還越發表達出對中國軍方相應能力不受約束,並在過去數十年來快速發展的擔憂。特朗普則表示,希望能與俄羅斯和中國共同就制定新的相關條約進行談判。本月初,美國新任防長埃斯珀在訪問澳大利亞時提出,有意在亞洲部署新型陸基常規中程導彈。他說希望“數月”內完成,“但(完成)這類事情一般比你想像的時間長”。埃斯珀並沒有提及導彈可能的部署地點。
俄羅斯方面,俄國防部長謝爾蓋‧紹伊古18日提出,只要美國在歐洲、亞洲表現相對克制,俄羅斯將不會先於美國進行新的導彈部署。值得一提的是,澳洲悉尼大學智庫“美國研究中心”在週一發表的一份報告中稱,“美國在太平洋地區不再具有軍事優勢,在保護其盟國對抗中國在該地區上升的影響力上難度日益增大”。報導寫道,“中國尤其增強對火箭軍的建設,加大對精確彈道導彈系統和反干預系統的投入”。當地時間20日,俄羅斯方面稱,美國試射陸基巡航導彈令人遺憾,這也表明美國長期以來一直在為《中導條約》的消亡做準備。俄羅斯副外長蓋里亞布科夫表示,俄羅斯不會被捲入軍備競賽,莫斯科仍然不打算部署導彈,除非美國首先這樣做◆