尚有局限和不足之處
國會的2017年第54號《決議》已向本市下放多項重要任務。例如，土地管理的特殊機制，允許本市可自行決定面積10公頃以上稻田的使用目的轉換，而不必徵詢政府總理的意見。基於此，本市人委會已審批32個項目，而在之前的3年裏，本市共向總理提交76個項目，但只有21個項目獲批。專家們認為，這是有助於本市更有效管理土地資源的突破性權力下放決策。與此同時，本市也須頒佈5個屬於A組項目的投資主張決定，調整一個屬於B組為A組項目的投資政策，這些之前是都由中央審核的。
此外，第54號《決議》也向本市下放國家財政預算領域的管理權限；公務員和幹部的收入；各級的組織架構。然而，在實施第54號《決議》近5年後，可以看到權力下放和分級機制的實施未起到預期效果。作出具體分析，國家行政學院本市分院阮鄧芳傳碩士認為，對本市的權力下放和授權還有局限和不足之處。第54號《決議》允許本市有權調整市人委會直屬專責機關的各個部門名稱、職能和任務，可實際上仍未有突破，仍然按照總體規定。
另外，目前本市在編制、幹部公務員錄用優惠政策等方面也未獲得完全的主動權。守德市的成立是帶著很多期待的，但因為未有強力的權力下放和分級機制可以履行其使命，所以還遇上很多困難。或有不少情況是，如出售附屬中央機關管理的本市土地上的公共財產以補充收入源，本市仍要徵詢中央各部委的意見，故未能全權處理。也有若干場合已呈遞中央 各部委徵詢好幾個月、甚至是一年，也未有任何回應，或者指示“依法 辦理”。
賦予機制與執行權力
《共產主義雜誌》的阮德柯博士評論指出，從中央到地方的權力下放和分級過程還緩慢且欠堅決。不少部委未完全敢於放手。一些屬於已經下放權力的內容，但若干部委、部門仍深入干預，導致地方在財政預算管理、投資發展、發展資源籌集機制、管理規劃、社經發展規劃、都市基礎設施、國家機關組織架構與幹部、公務員隊伍等領域上還被動，尤其是權力下放未為地方政府主動實施創造條件和權力。
市教育管理幹部學校阮玉鍾博士表示，需要向本市大力下放權力的領域是組織架構，幹部、公務員和公職人員的數量；本市對國家財政預算收入增加額的使用比例，財政預算支出率；決定競賽和表彰以及行政違規處理定額。特別是，在關於本市發展特殊機制與政策的新決議中，中央政府必須具有讓本市可主動開展已下放權力的工作的機制。
與此同時，市經濟學院原院長、市原國會代表陳遊歷博士指出，在制定新決議呈交中央政府的過程中，如果擬申請更多的權力下放機制，必須確保執行這些權限的能力。他認為，應該清楚劃分權限，哪些內容由中央政府決定，哪些是由本市決定。
對國家組織架構領域提意見，市國立大學所屬經濟-法律大學蔡氏雪蓉博士認為，新決議應讓本市人民議會有權決定本市的政府組織架構，特別是直屬機關和單位的設立與解散問題。同時，允許省人民議會決定各級人民議會、人委會、人委會所屬公立事業單位等機關的公務員編制◆
深入分級可解決很多問題
中央政府對本市的權力下放、分級和授權除了各總體規定與第54號《決議》之外，還有政府向本市下放若干領域管理權限的2001年第93號《法令》。經過20多年的實施，此法令已暴露其局限。因此，本市制定提案遞交內務部審定，並呈政府頒佈新法令取代。本市的各項建議主要集中於經濟、財政預算、都市和自然資源、環境、內務、科技與社會民生等領域。
