可以說，從沒有出現過如今各對夫妻、尤其是在大城市生活的夫妻“害怕”生孩子的現象。人口專家評價，如果生育率持續下降，未來期間將造成不可設想的後果。市人口與計劃生育分局局長范政忠告知：“目前，本市各對夫妻少生孩子的趨勢十分普遍。”
記者（●）：請問，生育率低會造成哪些負面影響？
市人口與計劃生育分局局長范政忠（▲）：據若干生育率低國家的經驗顯示，一旦生育率下降，具有巨額投資的鼓勵生育政策將無法起到讓生育率上升的作用。這不利於未來人口結構和本市社經的發展。首先是人口老齡化。這給退休金、醫療保險、社會福利、醫療保健、娛樂和消遣等老年人的社會民生系統帶來了越來越大的壓力。其次是人力資源短缺，尤其是年輕勞工，影響到本市社經的發展。此外，鼓勵生育政策的開支將成為財政預算的負擔，然而為此政策投資的經費應該用於提高人口質量。
●本市已經和正在採取哪些措施以改善總生育率？
▲不僅在本市，甚至是我國出現上述情況，而全球各國也正面臨此“難題”。本市正在完善有關2021-2025年階段人口政策的草案，然後在接下來的會議上（可能是年底）上呈給市人民議會。然而，在草案中，與衛生部提出給在生育率低的省市生活的夫妻提供輔助金若生足兩個孩子的政策相比，本市設有若干特殊待遇。具體是，本市“追求”給各對夫妻提供全面輔助政策，集中對生二胎的夫妻輔助院費（除了保險結算之外，共同分攤的費用）和對生足兩個孩子的夫妻提供一次性購買社會住房的輔助。同時採取各項減輕家庭對照顧孩子的負擔的措施，如：延長看管孩子的時間、醫療營養、母嬰醫療服務以及建議減免個人所得稅。
●請細談有關輔助院費和購買社會住房的輔助政策。
▲如果政策得以通過，本市一名婦女生了二胎將獲財政預算輔助共同分攤的費用（醫保結算的費用除外）。此內容按社保規定的框架而作。至於購買社會住房，將制定每年具體的的路線圖，根據不同對象提供不同的輔助。在草案中，我們建議，對生足兩個孩子、所屬貧戶的夫妻輔助最多額不超過住房總價值的10%；對貧困邊緣戶的夫妻輔助不超過5%以及對一般夫妻輔助不超過3%。
●人口政策正面臨許多阻礙。對於生育率低的本市，是否大膽取消生育計劃政策；鼓勵生３胎以上和將“每對夫妻生兩個孩子為好”的口號改成“每對夫妻自行決定生育孩子的數量”？
▲從各國的經驗和各研究專家的意見來看，我認為對鼓勵生育的人口政策須加倍慎重。尤其是要根據民眾本身正當的權益和願望。鼓勵生育不僅是改變生育孩子的數量，而最重要的是已婚夫妻如何給孩子提供最好的發展條件。因為他們就是未來期間促進社經發展的力量，且符合人口政策的重要目標是提高人口質量◆
黨員生3胎是否被處罰？
據黨中央執行委員會於2008年頒行的第94號《決定》規定，黨員生3胎將被警告紀律處分、生4胎就被開除黨籍。然而，2013年開始“放寬”，生3胎的黨員被譴責紀律處分，生4胎就被警告紀律處分、生5胎被開除黨籍。最近，人口與生育計劃專家建議修改現行規定，具體是對希望有3、4個孩子並確保養育好他們的黨員不被處罰。此外，在制定《人口法》草案，若干專家建議補充每對夫妻自行決定生育孩子的數量的內容，或在生育率低的地方准許一對黨員夫妻生3胎而不被紀律處分；在每年舉行職工評價會議時，生3胎以上的幹部、職工、公務員不被差評。
市人口與計劃生育分局局長范政忠表示，生孩子不再是每個家庭的事，而是決定國家存亡。因此，適度生育、確保合理生育率，將優化人口結構、減緩人口老齡化進程。
