營造良性經營環境
市人委會指出,汽油乃滿足生活及社經需求的重要原料之一,而且在價格及質量方面都獲政府加以管理。然而,職能機關、消費者以及汽油經營單位對汽油經營、發票、單據的法律規定執行意識還有限。這引致經營中的不平等競爭,對正當的經營單位與消費者造成虧損。因此,開展上述措施是為了防範稅務失收,同時為各個汽油經營單位建造平等、良性的經營環境,維護消費者權利。
上述主張得到企業的支持。第二區域汽油公司代表表示將會開展此項主張。據此,全部旗下汽油經營單位將在未來期間進行貼印花。
本市某汽油公司代表也透露,之前,稅務部門根據入貨單據管理各個汽油單位。然而,此項措施的效益不顯著,因為過去期間已發現多個單位購買來歷不明的汽油以逃稅。因此,貼印花將能監控所售出的貨量,以作為計稅的依據,避免財政預算虧損。
某專家指出,經營非法汽油除了從差價獲得利潤之外,還能逃避龐大的稅收。因為每公升汽油要是漏入各個加油站,將能逃避多種稅,例如特別消費稅、增值稅、進口稅等,其中單是每公升的環保稅為3000元。這引致了各家企業之間的不良競爭,歪曲了經營環境。因此,貼印花是必要的。
在消費者的角度,家住第十二郡的阿艷表示,每次加油,她都擔心加油站是否灌足數量,以及汽油質量如何。因此,若各個加油站都貼印花,以協助消費者購買質量與數量保證的汽油實在是太好了。因為一旦來歷不明的汽油沒有機會流入各個加油站,消費者將不再擔心會誤購劣質汽油,影響人身安全以及車輛的壽命。
有助保護消費者權益
市稅務局副局長黎維明告知,稅務局將與29家汽油統籌總公司商討按照市人委會已審批的提案,開展在各個加油機上貼印花、貼條形碼印花的主張。一切經費都由本市補貼,企業不需支出任何費用。在加油站貼印花也不會對汽油企業、單位的經營活動造成影響。稅務局將與各部門廳配合為約500個加油站的3400個加油機貼印花。預計至9月30日將完成此工作。
黎維明副局長也透露,本市正建立透過條形碼印花來管理加油站營運的計劃。據此,各個加油站每次給消費者加油,有關灌進的數量、質量等所有資訊都獲稅務局透過應用程式掌握,以確保數據準確。這是嚴密、透明的管理措施,以讓各個加油站給顧客銷售時必須準確、充分地銷售,不能“偷工減料”。在最近與市人委會召開的會議上,市領導已重申,透過監控,要是發現哪個加油站有詐騙行為,稅務機關將要求吊銷其營業許可證。
稅務總局代表在不久前召開的新聞發佈會上也表示,貼印花已為企業、消費者以及國家帶來利益。具體是,63個省市中的43個省市的逾3萬個加油站貼印花後,從零售得來的稅收已比之前平均上升10%至15%,個別有的省份增加20%以上。貼印花也意味著商販將不能擅自改變已售出的汽油銷量指數。因為只要很小的動作,印花將會破裂,而加油站主人將要受罰。
即使如此,有不少意見仍置疑貼印花措施的持久性。某企業代表擔心在長久以後,各個汽油經營單位可能會採取更精明的手段來干涉已獲貼印花的加油機,以逃稅及欺騙消 費者。因此,務必完善貼印花提案,而且此項工作必須得到良好監控,制定有力的制裁措施,以起震懾作用◆