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助推越南企业稳步融入能源供应链

在越南承诺至2050年实现凈零排放的背景下,清洁能源供应链正成为一条具有战略意义的发展“前线”。越南企业迎来深度参与能源生态系统的重大机会。然而,这一进程仍面临许多阻碍,尤其是在财政和人力资源方面。

林同省丰富太阳能发电场(Solarcom)安装的太阳能电池板。
林同省丰富太阳能发电场(Solarcom)安装的太阳能电池板。

企业是能源供应链中心

财政部价格市场研究院原院长吴志龙副教授、博士在近日于河内市举行的“提升越南企业在全球能源供应链中的地位”论坛发表时强调,在能源价值链的结构中,从开采、生产、输送、分配到消费,企业在各个环节中都发挥着关键作用。他指出,在传统能源领域,越南电力集团(EVN)、越南国家工业与能源集团(PVN)、越南煤炭与矿产工业集团(TKV)以及多家民营企业正在掌握着大部分发电和输电能力。据工商部2024年的数据显示,在可再生能源领域上,中南公司、TTC、BCG、AMI AC Renewables等民营企业所运营的太阳能装机容量已占全国总量的近八成。

企业成为供应链的核心,不仅有助于保障能源安全,还将推动经营生产模式的革新,例如:通过屋顶光伏向电网售电,发展分布式储能系统,或参与未来的竞争性电力市场。吴志龙副教授、博士指出,大多数越南企业在清洁能源生产方面发挥着重要作用,则遭遇获取投资资金方面的困难,尤其是风电、太阳能或能源储存等项目中获取长期资金的能力较为有限。据计划与投资部的报告显示,2021年至2030年期间,越南能源转型进程所需的资金约为1347亿美元,其中70%预计来自民营部门。然而,仅有约15%至20%的企业能享有优惠信贷政策。原因在于绿色信贷生态系统尚未健全。缺乏信用担保机制、尚未建立适用于清洁能源项目特点的风险评估系统,以及电价政策不稳定等问题,都在一定程度上推高财务成本并加大投资风险。

基于上述现状,吴志龙副教授、博士建议,应尽快设立国家能源转型基金,为投资清洁能源的企业提供优惠贷款、风险担保及技术支持。同时,出台明确的绿色信贷框架,国家银行为商业银行系统提供具体指导。能源转型势头领先的国家的经验表明,必须灵活运用财政、技术和政策等多种工具。德国正运营总额超过2000亿欧元的气候与转型基金(KTF);韩国则设立绿色发展银行;中国出台绿色信贷指引并将其纳入银行业标准。新加坡则重点支持中小企业的绿色设备购置,并配套提供培训与ESG(环境-社会-治理)指标的追踪管理。越南完全可以借鉴各国模式,设计与信贷活动、绿色债券发行的ESG指标系统,或设立能源领域的企业辅助基金。而这其中,政策协同尤其重要:将绿色信贷、设备补贴与碳市场(绿色证书)有机结合,相较于单一举措,更有助于构建可持续的生态系统。吴志龙副教授、博士强调:“必须实现国家、财政系统与企业三个支柱的紧密协同。国家负责制定政策、营造环境,财政提供支撑保障,企业则是执行主体。唯有这三个支柱协同发力,才能真正实现突破。”

栽培人力队伍:能源数字化转型之本

除了财政支持外,人力队伍也是推动企业适应能源转型和电力行业数字化趋势的重要拼图。电力大学工业与能源管理系主任阮达明博士指出,目前能源行业正面临高技术人力队伍严重短缺的挑战。现有培训系统尚未跟上技术发展的步伐,也难以满足新的用人需求。未来期间,随着能源转型趋势的推进,劳动力结构也将逐步从煤炭和化石能源行业转向可再生能源、电力储能,甚至包括核能领域。然而,实际情况显示,越南当前严重缺乏掌握人工智能、大数据、互联网和智能电网等数字技术的专家和专业技师队伍。阮博士指出,除了栽培新的技师和技术工人外,还应特别重视对从煤电行业转型而来的劳动力开展再培训(reskilling)与技能提升(upskilling)工作。

面对人工智能、大数据、互联网、区块链、云计算等新趋势,培训系统必须与新技术融合。阮达明博士建议,通过将在线学习(e-learning)、虚拟现实/增强现实(VR/AR)、人工智能(AI)等技术融入教学内容与方法,同时要将理论与实践相结合,将人力栽培与企业需求紧密对接,鼓励企业与各院校共同参与课程设立、实习安排及按实际需求开展招聘。阮博士强调:“人力栽培是能源数字化转型成败的关键因素。必须制定长期战略,推动多方的配合,善用国际合作资源,以提升人力资源质量。”

在全球能源领域,一大突出趋势是科技型初创企业的迅速崛起。BestB创业生态系统执行长范英强表示,能源创业不仅是投资机会,更是破解供应链瓶颈的可持续解决方案。越南拥有丰富的可再生资源、年轻的人力资源以及广阔的市场需求。然而,能源创业生态系统尚处于起步阶段,缺乏试验空间、早期投资资金以及与大型企业的对接机制。在能源转型过程中,多国实践表明,创新不仅来自技术,更体现于合作模式、政策机制以及匹配发展的投资生态系统。借鉴国际经验,越南可吸取多项重要启示,为构建坚实的能源创业生态系统奠定基础。

基于美国ARPA-E、欧盟“地平线欧洲”(Horizon Europe)等成功模式,范英强执行长建议设立“能源创新伙伴关系”(Energy Innovation Partnership)模式,汇聚国家、投资方、科研人员与创业者四个支柱。这模式优先支持太阳能、电力储存、碳抵消等领域的发展◆ (资料来源:《越南人民报》)

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