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参与保险 自然灾害中的 “社会保障之盾”

据越通社报道,10号台风博罗依(BUALOI)和11号台风麦德姆(MATMO)最近袭击我国并造成严重损失,再次表明人们主动参与保险以降低风险、保护财产并在灾害后稳定生活的重要性与迫切性。

志愿力量在太原省卫生厅办公驻地清理洪水过后的淤泥。
志愿力量在太原省卫生厅办公驻地清理洪水过后的淤泥。

据农业与环境部所属堤防管理与防灾局10月9日上午的快速报告显示,10号台风及其后的暴雨洪水与11号台风已造成15人死亡和失踪,仅太原省就有8人死亡,22.2万多间房屋被淹,711间严重受损;约2.3万公顷稻谷与农作物被淹;35万多只家禽和2000头家畜死亡或被冲走。

面对如此严重的损失,参与保险,尤其是财产、住房、农作物和牲畜保险,比以往任何时候都更加必要。然而,现实表明,在经常遭受自然灾害影响的地区,居民参加保险的比例仍然很低。

为鼓励人们参加保险,特别是农业保险,政府已出台多项扶持政策。根据政府关于农业保险的2018年第58号《议定》,贫困和近贫困家庭可获高达90%的农业保险费补助,大型生产组织和企业可获20%的支持。

然而,经过6年多实施农业保险相关政策,其成效仍然有限。财政部保险管理与监督局代表指出,尽管有保费支持,但在2019–2021年阶段,在7个省份中仅有2个省实施水稻保险,包括乂安和太平〔现属兴安省〕;8个省份中的两个省实施水牛、黄牛保险(平定〔现属嘉莱省〕和河江〔现属宣光省〕);而黑虎虾与南美白对虾保险则无地方开展。

至2022–2025年阶段,在14个地方中的一个实施农业保险,即河江(今属宣光省),仅适用于养牛户,而农作物与水产保险已不再实施。

根据财政部保险管理与监督局的数据,2019–2021年阶段,共有1万6731户参与,总保险价值达1460亿元;总保费近70亿元,其中国家预算支持5.72亿元。至2022年至今,仅有3630户参与,总保险价值近710亿元;总保费为26亿元,其中国家预算支持23亿元。

目前,农业保险产品主要由保越保险、保明保险、ABIC等大型国有保险企业提供。

越南保险协会(IAV)表示,经历近期台风后,越南需要更新保险产品,使其更贴近保险购买者,尤其是农民。保险产品必须更加深入群众生活。保险企业的责任是为客户,特别是易受伤害的农民提供“防护之盾”。

然而,经济专家认为,在基层的实施仍存在诸多障碍,尤其在宣传、指导群众以及灾后理赔方面。财政部保险管理与监督局代表指出,宣传与面对面咨询极其重要。当农民真正理解保险的好处时,他们会主动参与,而不是等到风险发生后才寻求帮助。

在自然灾害与暴雨洪水日益极端的背景下,保险不仅是一种金融解决方案,更是一种“社会保障之盾”,帮助人民稳定生活,减轻国家预算负担。

为提高保险参与率,专家建议应继续加强宣传,多样化产品,简化手续,建立灵活的支持机制,并发挥基层政府的作用。当人们主动参与保险时,灾害造成的损失将不再是个体的负担,而是在社区中得到分担,真正体现“人人为我,我为人人”的精神。

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