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受贈者和贈送者都被懲處

違規使用贈品

《國有財產管理與使用法》修訂草案已補充有關嚴禁使用各組織、個人不符合規定、標準、定額及制度等贈予的汽車和其他財物的規定。
河內市國會代表阮英智在會上提意見。(資料圖:互聯網)
河內市國會代表阮英智在會上提意見。(資料圖:互聯網)
財政部長丁進勇指出,實際上,向國家機關贈送汽車和其他高價值財物將會“引起社會輿論的不滿”。然而,多  位國會代表在討論這項法案時,認為如此規定仍未徹底、全面。
“敏感時段”不受贈
河內市國會代表午維曉提議:“不僅處理贈品使用行為,還須處理受贈行為。因為實際上,受贈行為就是使用行為的前提。”例如,省級主席接受贈品後,交給常務委員使用,如果處理使用者,而不處理受贈者是不合理的。
河內市國會代表阮英智提議,法律須明確規定有關贈送時段,其中絕對嚴禁國家機關於敏感時段接受贈品,不管贈品是否符合有關規定、標準、定額及制度等。他認為,如果對方於投標或正申請審批項目時段贈送禮物,則不能確保事情的客觀性。
林同省國會代表阮造認為,不要太具體的規定,只要確定贈送動機、目的是否正當,還是為了達到其他目的。他表示,最重要的是對贈品的國家所有權確立和轉交方式,同時明確地確定有權接受贈送的機關,同時要規定贈品管理、安置、分配的工作,以確保可依法、合理地使用。
阮造代表建議,贈品接受工作應責成全國唯一統籌機關全數管理,便於確保符合規定、標準、定額及制度等來安排、分配與使用贈品,以達到最高的效益。
出租公共財產  慎防濫用現象

河靖省國會代表黎英俊提意見說,須考慮允許公立事業單位把閒置公共財產用於生產服務經營、出租目的,尤其是在教育、醫療、科研等領域上,並將其列入法律規定。他指出,公共財產的出租,受市場規律的影響,可能虧本,直接影響公立事業單位的職能、任務。此外,如果合資財產是公立事業單位的品牌,將會影響到其聲譽。
黎英俊代表告知,公立單位透過出租辦公室、財產所取得的收入很少把剩餘的款項上繳國家財政預算。因此,如果採取這項規定,要制定對公立事業單位的財產出租所帶來的收入緊密監察流程。
阮英智代表警示,如果這項規定生效,很容易引發腐敗現象。他認為,申請撥發資金的單位經常誇大需求,由此須審議關於此事的規定,避免公共財產的功能不獲得善用,以及濫用出租的情況。同時,建議國家進行專題監察活動,以及政府設法克服上述問題。他說:“這樣是浪費和很不公平。貪腐是重罪,而浪費還比其嚴重。”
財政部長丁進勇表示,為了緊密地管理公立事業單位的公共財產使用問題,法案已核查及把財產使用過程中各方面的需求列入經營目的,包括:不影響到落實國家交付的職能、任務;不影響到國家財產所有權;維護及發展國有財產、資金;按規定目的使用財產等。
丁進勇部長認為,投資建設、購買活動須符合單位的職能與任務,能夠發揮財產的效益,認真計算固定財產的折舊;充分履行納稅、繳費義務和其他各財政義務。他指導:“須制定財產使用提案,並且要得到權力機關的批准。”◆

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