古特雷斯在开幕演讲中指出,当前的全球秩序并不适用于所有人。 他进一步说:“事实上,这样的秩序对任何人都没有好处。”在谈到全球局势时,古特雷斯坦言,整个世界正面临着事关生死存亡的挑战,但国际社会比过去75年 中的任何时候都更加破碎和分裂。 他说:“如今,我们看到有的国家为所欲为,而且不承担任何责任。”他还警告,正如《慕尼克安全报告》明确指出的那样,通过合作让所有人获得的绝对收益,不敌国家 之间通过竞争获得的相对收益。 该报告每年在会议开幕之前发布,旨在分析重要的安全政策问题。
古特雷斯同时表示,与竞争和有罪不罚联系在一起的危机正在成倍增加;为此,必须要建立一个让人人受益的全球秩序来填补这些漏洞,并提供解决方案。 他强调,“如果各国都能履行《联合国宪章》所载的义务,那么地球上的每个人都将生活在和平与尊严之中”。
古特雷斯还称,加沙的局势是对全球关系陷入僵局的一种振聋发聩的控诉。 他在现场向来自世界各地的国家元首和政府首脑重申,哈马斯在去年10月7日发动的毫无良知的袭击无从开脱;同时,以色列在其军事回应中对巴勒斯坦人民的集体惩罚也无从 开脱。 他还向与会者发出警告,如果对加沙南部的拉法发起全面攻势,那么将对已经处于生存边缘的巴勒斯坦平民造成毁灭性的打击。
古特雷斯强调,他一再呼吁立即无条件释放所有人质,并实行人道主义停火。 因为只有在此基础上,才能采取切实和不可逆转的步骤,朝着基于联合国决议和国际法的“两国方案”迈进。 古特雷斯进一步呼吁,除了应对乌克兰、苏丹和利比亚这些迫在眉睫的危机之外,还需要强化全球和平与安全架构,以应对当今的威胁和挑战,如气候危机、人工智能和网络武器。 他表示,今年9月举行的未来峰会将讨论《新和平纲领》,旨在为一个转型中的世界打造更具网络化和包容性的多边主义,从而让集体安全体系与时俱进。
古特雷斯同时提出,应采取紧急行动来落实每年5000亿美元的可持续发展目标刺激计划,为发展中国家提供负担得起的长期融资;还需要一个新的“布雷顿森林时刻”来改革 全球金融架构,以适当今的全球经济格局,并为债台高筑的发展中国家创建一个真正的全球安全网。 他强调,未来峰会也将审议是否需要深入改革,以使得这些机构和框架真正具有普遍性和包容性,并基于法治之上◆