積存卷宗逾1萬7300份
據市人民議會副主席范德海告知,本市從2016年至今年6月簽發的證書數量達150萬張,佔全市住房、土地總數的95.8%,未有證書的場合為逾1萬7300個。這是一個大數字,故市人委會已要求各廳、部門和郡、縣須進一步加快解決進度。許多民眾因此提出建議、反映和申訴書。24個郡、縣收到的申訴和檢舉書為逾1萬份,其中7800份屬郡、縣機關的解決權限。
市人民議會法制處主任張林名概括地報告市人民議會對民眾關於證書簽發工作的申訴、建議、反映解決工作監察結果時告知,在24個郡、縣收到的申訴和檢舉書總數中,屬實場合為21.4%、不屬實場合是74.8%,其他場合佔3.8%。阮林名主任指出,為了加快解決進度,本市政府過去期間已採取許多積極方案,加強實施權力下放,公開化各流程、手續;提升卷宗處理質量,但證書簽發工作仍存在許多不足之處。與此同時,若干區域未確保《申訴法》的申訴解決時限規定。
市人民議會都市處副主任阮明日表示,對於內容屬實的21.4%申訴書,要核查幹部、公務員隊伍,整頓以提升服務質量。內容不屬實的申訴書佔74.8%體現未做好宣傳工作,導致民眾誤會,引致申訴內容不屬實的情況。
就此,第二郡人民議會代表阮文孝建議各有關機關、單位要集中制定加快證書簽發進度的方案。各國家機關也要關注提升申訴檢舉解決質量,進而紓解民眾的不滿。王德黃軍代表提出,要確定在未獲簽發證書的1萬7300個場合中遇上 規劃羈絆,或屬開展期限已 過的項目的場合數量。若能夠解決,將會有助值得一提地 減少未具備證書簽發條件的 場合。
嚴懲刁難民眾的幹部
市資源與環境廳長阮全勝會上告知,在申訴、反映書總數中,提告證書簽發幹部刁難民眾或辦事能力差的數量為100 份。該廳於2016年至2018年已對18個場合予以處理,包括:更換第六、新富郡和福門、古芝、平政縣土地註冊辦事分處7名副主任;受處理的專員為4名,其中有一個場合被予以刑事處理。
關於加快證書簽發進度的方案,阮全勝廳長表示,該單位正完善草案以建議市人委會向各郡、縣土地註冊辦事分處下放簽發新證書的權限。對於未獲發證書的1萬7300個場合,市資源與環境廳與各郡、縣配合分類以制定解決方向。具體是,對於6900個以手寫證明進行交易的場合,須等候各部委的指引;對於佔用和違規轉換土地使用目的的逾3400個場合,先完成解決違規後才簽發證書;對於違章建設的逾1000 個場合,先處理建設方面的違規行為再簽發證書。
另外,對於各個糾紛場合,也須進行糾紛調解後才審議簽發證書。此外,有約150個場合因收到權力機關勒令停止的文本,所以不能對其簽發證書。高清平代表建議,對於上述1萬7300個場合,各廳和各郡、縣要配合 向民眾發出明確通知,讓其掌握自己所遇上的情況和處理方向◆