四分五裂
“九‧二三”公園前身是西貢火車站。自從火車站遷往第三郡後，近10公頃的部分場地被改建成由市交通運輸廳管理的公園。“九‧二三”公園現分為3個區域，A區圍繞阮氏義-范伍老-郭氏莊環島-黎萊街，面積逾4萬平方米；B區圍繞阮氏義-范伍老- 阮太平街市門前環島-黎萊街，面積逾5萬平方米以及C區1萬8433平方米。
1995年，越南景文企業合資公司投資5億美元在B區建設集公園、娛樂區、商業區、辦公樓和酒店餐廳於一體的複合區。項目於1998年8月動工。至2000年，由於缺乏資金，項目在建設了地下層後便停止施工至今。 從那時起，許多國內外投資商申請繼續開展但之後也紛紛離開。當台商撤離後，在等待按照規劃來開展投資項目期間，市人委會已將公園交由市資源與環境廳所屬的市土地開發中心管理。
由於有多個管理單位，“九‧二三”公園正四分五裂。A區是綠色區域，土地上沒有建築物，由交通運輸廳管理。 B區包括綠色區域以及如越南景文企業合資公司的舊辦公室，現在是土地開發中心和市場管理分局的辦公室等現有建築物。被擱置的項目中的一部分，本市責成市電影舉辦與表演中心同突擊青年公益服務有限責任公司合作建設“紅蓮”藝術表演舞台，面積逾5000平方米，兩個小賣部以及一部分作為存車場。
本市也責成九龍公司投資改建、整頓項目的全部地下層以及部分公園以暫時開發，為市民與遊客提供購物、娛樂服務。目前，九龍公司已將該區域的一部分投資建存車場、飲食區、超市、商場的複合區。部分土地被建為遊客輔助站，由旅遊促進中心管理。另一方面，C區的1萬8433平方米土地已變成交通運輸廳管理多年的巴士站。
各廳仍爭相管理
交通運輸廳副廳長武抗興告知，“九‧二三”公園現由多個單位管理和開發，導致建設與開發工作中發生重疊、分散和缺乏監控的情況。這還未提到由於投資建設與使用了長時間，所以基礎設施已損壞，修膳工作仍帶有暫時性，公園場地使用、經營、開發還隨意。而社區生活空間、照明系統、衛生間、兒童遊戲、青年運動場仍有限，未能滿足市民的需求。武抗興副廳長指出，按照本市930公頃中心區域規劃，從郭氏莊廣場以及“九‧二三”公園區域都為公園與綠蔭用地。
此外，“九‧二三”公園將來會是全部地鐵線的中心站，將吸引大批人經常到來，所以必須詳細計劃建設，既在建築方面製造亮點，其功能又要符合周邊的建築物以及成為旅遊景點。交通運輸廳正建議市人委會在等待建築規劃廳完成比例尺為1/500規劃建立、審定與提交審批工作以及決定投資方案期間，將“九‧二三”公園大部分土地交由該廳根據現況來管理。
市資源與環境廳副廳長陳文石卻建議本市責成第一郡人委會接收管理公園的A區。B區的公園面積部分用於公共目的，舉辦本市的節日活動。至於B區現有的工程，如停車場、舊辦公室、音樂噴泉舞台和地下層（目前給九龍公司出租）可以維持原狀。在使用過程中，各單位必須用於正確目的。陳文石副廳長也建議本市允許該部門在等待建設新辦事處期間可以使用此舊樓作臨時辦公地點。
規劃綠蔭與停車場
具有多年建築規劃經驗的阮淮南建築師認為，“九‧二三”公園當前的使用與開發非常混亂和不確保衛生條件，尤其是以公園作為巴士站。正因如此，把公園重新佈置更科學、更現代化將有助於該公園為市容作出巨大貢獻。此前，本市曾經有一個由南方建築有限責任公司建立的“九‧二三”公園詳細規劃圖案。據此，該公園曾規劃了9個功能，而主要功能是公園、文化活動區和廣場。次要功能是交通統籌（地鐵和巴士站）、停車場（在公園的地下層）以及商場。
2013年，本市曾考慮在該公園建設交響樂-歌舞劇院，可容納1700人，主要方向面向濱城市場，面積為1‧2公頃，圍繞宗室松-黎萊-范伍老街。該項目由一家德國公司設計，預計將於2015年底投入運營。然而，該計劃遭到民眾反對，而劇院建設項目也被停止。如今，本市正嚴重缺乏綠蔭和存車場。正因如此，重整“九‧二三”公園以進行詳細投資是必要的。其中，邁向建設和開發地下空間，包括地下存車場、商場以同地鐵站連接◆
