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日俄領土談判難有進展

據共同社報導,在東京舉行的日俄外長會談未能就北方四島領土談判取得進展。俄羅斯的態度依然強硬,日本政府陷入束手無策狀態。關於被日本定位為領土談判的和平條約締結談判,首相安倍晉三已放棄在俄總統普京6月訪日時達成框架協議。
俄外長拉夫羅夫(左)與日本外相河野太郎(右)出席聯合記者會。(圖源:共同社)
俄外長拉夫羅夫(左)與日本外相河野太郎(右)出席聯合記者會。(圖源:共同社)
會談後,出席聯合記者會的日本外相河野太郎作為具體成果能夠發表的僅是商談北方四島共同經濟活動的下一次工作磋商日程。關於磋商中達成的共識,河野稱“確認了雙方將發揮靈活性,推進建設性工作”,這一表示已盡了最大努力。

本來關於共同經濟活動,認為“即使努力實現了,也無法保證帶動領土談判取得進展”(外交消息人士語)的看法根深蒂固。安倍爭取的“原島民乘飛機掃墓”也僅是從人道主義措施的角度取得了俄方的合作,與領土問題並無直接關聯。

關鍵的領土談判被認為“未取得任何進展”(首相官邸消息人士語)。本次會談被視為面向締結和平條約的第四次外長磋商,會談上河野與拉夫羅夫似乎在彼此的原則立場上再次交鋒。基於日俄首腦共識的外長磋商自今年1月首次會議後以較快頻率進行,但雙方依然存在嚴重分歧。

然而可以看出首相官邸的真實想法是不希望在夏季參院選舉前給人以領土談判停滯的印象。有政府相關人士預測稱“對於首相而言,重要的是為迎接選舉如何製造出‘正在推進的印象’”。“正在推進的印象”是支持安倍政府的各省廳官僚們常常使用的措辭。

提出把要求返還的對象限於色丹和齒舞兩島的讓步方案,但俄方並未同意。俄羅斯外交消息人士向該國報紙《消息報》說明稱“已成功讓日方改變想法,將磋商的重點從和平條約轉向共同經濟活動及自由往來”。6月日俄首腦會談在即,安倍力爭就和平條約達成框架協議的目標愈益渺茫◆

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