糧食不安全威脅社會加劇衝突

據聯合國網站中心報導,當地時間19日,在由本月輪值主席美國國務卿布林肯主持的關於衝突和糧食安全的安理會辯論發言中,聯合國秘書長古特雷斯表示,“當戰爭爆發時,人們會忍受饑餓之苦”。

幾內亞的一個婦女合作社種植了富含維生素的辣木樹。

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他表示,全球約60%的營養不良人口生活在受衝突影響的地區,並補充稱,“沒有一個國家能夠倖免”。
去年,全世界遭受嚴重饑餓的1.4億人中的大部分生活在十個國家:阿富汗、剛果民主共和國、埃塞俄比亞、海地、尼日利亞、巴基斯坦、南蘇丹、蘇丹、敘利亞和也門,其中八個國家列在安理會的議事日程之上。他說:“毫無疑問,當安理會就衝突問題辯論時,你們是在就饑餓問題進行辯論。當你們做出關於維和和政治任務的決定時,實際上就饑餓問題做出決定。當你們無法達成共識時,饑餓的人們將付出高昂的代價。”
儘管他高興地宣佈,中央應急基金將發放3000萬美元,以滿足尼日爾、馬里、乍得和布基納法索的糧食安全需求,但他悲傷地說:“這只是滄海一粟”。
古特雷斯對非洲之角的糧食不安全表示關切,該地區正在遭受四十年來最長的乾旱,影響到1800多萬人,而持續的衝突和不安全困擾著埃塞俄比亞和索馬里人民。從全球來看,38個國家的4400萬人處於緊急饑餓狀態,即糧食安全階段綜合分類的第四階段-距離饑荒僅一步之遙。
古特雷斯概述了各國可以採取的四項行動,以打破“衝突和饑餓的致命動態”,首先是投資於結束衝突、防止新衝突和建設可持續和平的政治解決方案。他說:“最重要的是,我們需要結束烏克蘭的戰爭。”他呼籲安理會盡一切努力“在烏克蘭和世界各地平息戰火,促進和平”。
第二,他強調保護人道主義准入和平民基本物品和用品的重要性,提請注意安理會成員“在要求遵守國際人道主義法和人道主義法在遭到違反時在追究責任方面應該發揮的關鍵作用”。
第三,他表示,需要“更大的協調和領導”,以減輕糧食不安全、能源和融資方面相互關聯的風險,同時提醒說,“任何有意義的全球糧食不安全解決方案,都需要將烏克蘭的農業生產以及俄羅斯和白俄羅斯的糧食和化肥生產重新整合到世界市場之中-儘管戰爭仍在進行”。最後他說:“比以往任何時候都更有必要”的是,捐助者必須用官方發展援助為人道主義募捐呼籲提供充分資金。
世界糧食計劃署負責人比斯利廣泛地談到了造成饑餓的“風暴組合”,即衝突、氣候變化和新冠疫情。
他列舉了馬里、乍得、馬拉維和布基納法索的不穩定因素;斯里蘭卡、印度尼西亞、巴基斯坦和秘魯的騷亂和抗議;埃塞俄比亞和阿富汗的衝突;非洲的乾旱和饑荒,隨著越來越多的人繼續“走向饑餓”而構成的“世界火環”。他強調說,“糧食安全對全球和平與穩定至關重要”。
比斯利強調了增加產量、開放烏克蘭港口和投入糧食儲備以穩定市場和解決全球糧食危機的重要性。他呼籲安理會“今天就採取緊急行動。”◆

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